АРБИТРАЖНЫЙ СУД НЕ ОДОБРИЛ БЕСПРЕДЕЛ В ПЕРВОМАЙСКОМ

В «Народном Контроле Сибири» № 2 за декабрь 2008 года был опубликован материал Михаила Кулехова «Озёра Первомайского в заложниках Ишхана Худояна» о незаконной и варварской засыпке и загрязнении озера в районе остановки «Ботанический сад» в микрорайоне Первомайский в угоду потребностям бизнеса. Он писал о том, что с позволения команды мэра Якубовского Ишхан Худоян засыпает уникальные водоёмы в Первомайском, образовавшиеся задолго до зарождения нашего города. В газетной публикации было указано, что, во-первых, был нарушен Водный кодекс РФ. Во-вторых, самоуправными действиями по захвату федеральной собственности причинён существенный вред правам и законным интересам государства, муниципальному образованию и его жителям, а значит, Худоян, возможно, совершил преступление – самоуправство (ст. 330 УК РФ). Кроме того, Худоян нарушает ряд статей КоАП РФ: строительство без соответствующего разрешения, самовольный захват земельного участка, порча земель и водоёмов (ст. 8.7, 8.12, 8.13). Редакция газеты направила этот материал для принятия мер реагирования прокурору г. Иркутска Ольге Михайловой.

Естественно, что последней никаких мер принято не было, а, напротив, городская прокуратура создала все условия для того, чтобы незаконное строительство было продолжено и никто не понёс никакой ответственности, поскольку никаких мер реагирования не предпринималось. А тем временем сам Ишхан Худоян обратился в Арбитражный суд Иркутской области с требованием опровержения фактов его вредоносной деятельности против населения г.Иркутска, посчитав такие сведения порочащими его честь и доброе имя.
Рассмотрев материалы дела, Арбитражный суд Иркутской области 4 августа 2009 г. пришёл к обоснованному выводу о том, что сведения, изложенные в статье «Озёра Первомайского в заложниках Ишхана Худояна», не порочат деловую репутацию истца и соответствуют действительности.
В статье указывалось, что получение Худояном земли в прибрежной полосе водного объекта, в нарушение многих федеральных законов, по мнению Михаила Кулехова, вероятно, стало возможным вследствие щедрости предпринимателя и особой сговорчивости чиновников команды Якубовского. Ведь задумайтесь, читатели, награда «Лучший предприниматель 2004 г. в сфере общественного питания» была дарована Ишхану Худояну мэром г. Иркутска в 2005 г. А затем, видимо, в ответ на щедроты «лучшего предпринимателя» администрация Якубовского 7 декабря 2007 г. предоставила в собственность Худояна землицу на засыпанном мусором озере. Всё это происходило как раз тогда, когда городские озёра и ручей уничтожали тоннами мусора, а жители Университетского и Первомайского завалили ведомства Якубовского требованиями прекратить это безобразие. Однако, всё безрезультатно – кафе «Соломон» и сейчас продолжает развлекать своих посетителей.
А ведь действительно - какое дело Якубовскому до интересов жителей Университетского и Первомайского? Да никакого! И водоёмы эти - остатки живой природы, Владимиру Викторовичу до лампочки. Ведь в его загородных особняках всегда прекрасный свежий воздух и журчание фонтанов. Что касается жителей города, то интерес к ним у мэра Якубовского появляется исключительно в период выборов. Ему нужны их голоса для того, что бы продолжить ненавистную горожанам жилищно-коммунальную и градостроительную политику. Вот и сейчас на полную катушку включена пропагандистская машина.
Насилуя взоры прохожих, тысячами расклеиваются портреты тех, кого горожанам очередной раз рекомендовано возлюбить. Выражения их добродушных лиц соответствуют пустым и ни к чему не обязывающим лозунгам.
По замыслу Якубовского и «Единой России» потворствовать бесчинствам чиновников очередной депутатский срок должны будут Бебнева (Первомайский) и Стекачёв, назначенный кандидатом от единороссов в микрорайоне Университетский. О том, чем в свои 27 лет Евгений Стекачёв заслужил доверие господ из «Единой России», его криминальных увлечениях, уголовных делах и друзьях-авторитетах, читайте в следующих номерах.

Н.Колкий
(читайте также материал: Надругательство над ландшафтом)

ВЛАСТИ – ХУЖЕ НАПАСТИ

Папа министра строительства и дорожного хозяйства Иркутской области, а в прошлом мэра г. Шелехова, Руслана Болотова старается сделать сына счастливым. Любой ценой. Даже ценой экологической катастрофы. Даже ценой хищнического ограбления государства. Всё это стало для папы и сына нормой. Вот лишь один эпизод: в районе посёлков Веденщина и Смоленщина Николай Болотов совместно со своим подчинённым Василием Овдиенко бессовестно воруют в больших объёмах щебень из Иркута.

Глава сельского поселения Баклаши, где всё это безобразие творится до сих пор, Валентина Московских пишет, что не может издать распоряжение о прекращении всех работ по «берегоукреплению» реки Иркут, «в связи с отсутствием полномочий» в области водных ресурсов у органов местного самоуправления сельских поселений. Эти полномочия регулирует Водный Кодекс РФ. И поясняет, что решение о предоставлении водного объекта в пользование ООО «Кубань» выдано Департаментом лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области 9 июня 2008 г.
Дело в том, что чиновники в лице папы-сына нашли лазейки в законодательстве разных уровней. И теперь, пользуясь незнанием законов большинством наших граждан и особенно их инертностью, просто наживаются. Речь идёт о том, что по весне и в первой половине лета река Иркут стремительно разливается, размывая даже не берег, а создавая дополнительные протоки и островки по своему руслу. А в Министерстве природопользования наиздавали указов о целесообразности укрепления береговых линий посредством дамб. Но ведь они должны быть согласованы как с местными жителями, со всеми природоохранными органами, так и с собственником водоёма - Российской Федерацией. А как раз про её мнение и мнение её граждан все забыли. На деле же получается, что щебенчатые присыпки Овдиенко и Болотов сделали лишь ради того, чтобы углубить дорогу к островам на Иркуте и вывозить оттуда для присвоения и продажи природных ресурсов в виде гравия – тысячами 25-тонных машин. Согласно примечанию к ст. 158 Уголовного кодекса, - незаконное обращение чужого имущества в свою пользу в корыстных целях – это хищение. А ООО «Кубань», вместо наказания своих руководителей за преступление, ещё умудрялось получать премию от государства за присвоение своей собственности в размере 50 млн. рублей якобы на «руслорегулирование и берегоукрепление»! Как говорится – двойной выхлоп. Только вот у криминальных дельцов возникли эмоциональные издержки в связи с протестными действиями самих местных жителей, чьи колодцы оказались обезвожены, огороды подрыты, а существовавшая сотни лет на Иркуте природная среда уничтожена.
- Без коррупции и взяточничества тут никак не могло обойтись, – утверждает житель села Баклаши Олег Станицкий. Разве есть у Огиенко и его ООО разрешение на прокладку карьерной дороги через водоёмы? Тут в одном месте засыпали ручей, вырыв вместо протоки там настоящий отстойник для вод, по-сути, заболочена и обезображена вся местность, а питьевая вода загрязнена. Вскоре высохнет весь прибрежный тальник, начнется эрозия почв. Далее – пересыпали две протоки. Это обернулось тем, что в середине лета Иркут от таяния ледников в Саянах и дождей вскрыл все эти бобровые дамбочки и четверо людей, поехавших рыбачить на остров на три дня, оказались отрезанными от всей цивилизации. И вроде бы Земельным комитетом вынесен запрет на кротовые разрывные работы Овдиенко и Болотова, но кто нам восстановит прежнее русло, и кто прекратит такой же беспредел у села Веденщина?
Мы съездили в Веденщину и увидели срытыми целые острова с погубленной природой. Экскаваторы и бульдозеры с грузовиками тиранят природу и губят экологию здесь уже на протяжении трёх лет. Разве что в Баклашах народ оказался поактивнее, чем в Веденщине, и семейный стройподряд тут удалось приостановить.
Отсыпать вал и сделать запруду для бурных вод ради того, чтобы безнаказано, бессистемно и безостановочно черпать из природных недр гравий и продавать, сбывать, воровать в гигантских масштабах.
Только у Баклашей доходы Болотовых и К составили до полумиллиарда рублей чистой прибыли. Не реагируя на предписания МЧС снести самозахватные насыпи на государственной земле, не реагируя на то, что если вообще вести речь о дамбе, то она как минимум должна быть укреплена бревнами и дёрном, в итоге за весну-лето Болотов и Овдиенко так перестарались, что большая вода смыла все их присыпки, и в начале июля на островке остались трое мужчин и женщин. Приехавшие чиновники сказали потерпевшим: «Может вам водки налить?». А МЧС за 15 тысяч обещалось спасти бедолаг, отбуксировав их машину «Уралами» вброд. Об этом даже сделали репортаж «Новые Робинзоны» на телевидении – да что толку, воз с драгоценным щебнем и ныне там. Картина не поддаётся описанию. Только после этого Областная прокуратура вынесла предписание прекратить самовольную добычу грунта. Но это не остановило Болотовых. Хотя если всё делать как должно, то проект руслорегулирования рассчитан на 10 этапов. И ведь при этом ни одного бревна до сих пор не легло в действительное берегоукрепление Иркута.
Болотов обещал укрепить дороги на селе, отсыпать берега, но ничего из этого сделано не было. Зачем? Ведь хищническому разграблению недр покровительствует и глава Шелеховской администрации Сюсин, да и другие верхи власти. Ведь не случайно младший Болотов уже при втором хозяине усаживается в кресло министра строительства Иркутской области. А ведь основные покупатели гравия с реки Иркут это как раз и есть строительные компании, которые и участвуют в тендерах областного правительства на строительство дорог, жилых домов и социальных объектов. А тендеры эти как раз и готовит министерство строительства во главе с младшим Болотовым.
Вот вам, читатели, и бесперебойный сбыт подрядчикам государственных природных ресурсов (гравия), вот вам и покровительство всему этому беспределу областными контрольными, милицейскими и прокурорскими инстанциями. Вот вам и пополнение предвыборного «общака» единороссов от сочувствующих этой команде строительным компаниям. Станицкий напоследок достал несколько томов чиновничьих отписок со стандартными фразами «все в соответствии с законом», «факты не подтвердились», а тем временем время идет, экскаваторы гудят, водные биоресурсы на реке Иркут продолжают уничтожаться. Жителям поселка Баклаши областная власть продолжает плевать в лицо.
На жалобы жителей села Баклаши среди «рядовых отписок» встречались и откровенные шедевры. Например, Управление Потребнадзора в своём ответе пишет жителям, что в селе есть водопровод с питьевой водой и беспокоиться о работах в русле реки не стоит, мол, там всё на законных основаниях. Вот только где искать в родном села водопровод, никто не знает.
«Не красиво» отреагировали чиновники из «Росприроднадзора» по Иркутской области. О визите инспектора было известно и поэтому работы на день были приостановлены, после проверки и изучения документов, пришёл ответ, что работы ведутся на законных основаниях в соответствии с проектом. А почему эти работы ведутся в период нереста, проверяющие не смогли ответить. Зато посоветовали сделать фото обязательно с датой внизу снимка и передать фотографии им. Вечером в день съёмки подрядчик работ встречался с инициативной группой и на встрече заявил, что сегодня ему звонили из Росприроднадзора и предупредили, что его будут снимать.
Положительно и оперативно отреагировала Служба государственного жилищного контроля и строительного надзора, приехав на место и оценив нарушения, на подрядчика работ наложили административный штраф и решение об остановки работ. Управление федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Иркутской области, в рамках своих полномочий наложило административный штраф и решение об устранении нарушений. Такие дополнения внес бывший оперуполномоченный Сергей, проживающий в селе Баклаши.
А пока готовился материал к печати, 26 августа по Вести-Иркутск прошел телесюжет, в котором выступала одна из лидеров регионального отделения «Единой России» депутат Законодательного собрания Иркутской области, акушер-гинеколог Наталья Протопопова. Сидя в так называемой общественной приемной вождя Единороссов» Путина, эта дама, запинаясь и краснея, зачитала по бумажке для телевидения, что Департаментом лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области допущены некоторые нарушения при заключении договора на руслоукрепление и обязательно к виновным «примут меры». Естественно, общественная приемная умолчала о роли в этой грязной истории шелеховских единороссов отца и сына Болотовых. Однако, те кто писал для акушера-гинеколога Протопоповой ответ жителям Баклашей, умолчали, почему при тех же самых нарушениях водного законодательства в пос. Максимовщина на реке Иркут, как ни в чем ни бывало, уже несколько лет под крышей руководства ГУВД Иркутской области орудует на незаконных продажах гравия организованная группа Мамедова Галиб халил Оглы (читайте «Песчано-гравийное эльдорадо или кто мутит воду в Иркуте?», «НКС» №5 2009г.).
А между тем, другим единороссом, мэром Иркутского района Игорем Наумовым для находящейся под судом группы Мамедова на реке Иркут уже даже подготовлено три земельных участка в 1 га (см. «Ангарские огни» от 21.08.09г. с.4). Видимо, обвинения своих членов в коррупции и преступлениях против экологии в планы избирательной компании «Единой России» по выборам в местные органы власти не входили. Думается, что по доброй традиции этой партии многие вопиющие факты просто умалчиваются, дабы не отпугнуть избирателей от дружно развешиваемой государственными СМИ тоннами предвыборной «лапши» о положительной деятельности своих однопартийцев.

Михаил Юровский

Надругательство над ландшафтом

В Народном Контроле Сибири № 2 за декабрь 2008 года мы публиковали материал «Озера Первомайского в заложниках Ишхана Худояна» о незаконной и варварской засыпке и загрязнении озера в районе остановки «Ботанический сад» в микрорайоне Первомайский в угоду потребностям бизнеса. Индивидуальный предприниматель Худоян Ишхан Махмудович обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к автору статьи Кулехову Михаилу и региональной общественной организации «Народный контроль» об обязании дать официальное опровержение в средствах массовой информации сведений, изложенных в газете порочащих честь, достоинство, деловую репутацию индивидуального предпринимателя Худояна Ишхана Махмудовича.
Рассмотрев материалы дела Арбитражный суд Иркутской области пришел к обоснованному выводу о том, что сведения, изложенные в статье «Озера Первомайского в заложниках Ишхана Худояна», не порочат деловую репутацию истца и соответствуют действительности.

С Решением суда можно ознакомиться (формат pdf, 8,9 Мб) : http://arbitr.ru/bras.net/filepage.aspx?id_doc=90e684e9-4081-4bd6-a622-4af9d3dd5fb5&filename=90e684e9-4081-4bd6-a622-4af9d3dd5fb5.pdf

Озера Первомайского в заложниках Ишхана Худояна

На примере Худояна и его кафе «Соломон» хорошо видно, чего стоит власть в Иркутске. Власть уже давно не способна обеспечить выполнение законов, защитить нарушенные права своих граждан и наказать виновных лиц за их злодеяния. Ведь власть создана не только для разрезания ленточек и помпезных праздничных мероприятий, типа Дня города. Когда-то же надо задуматься об обеспечении выполнения законов и защиты своих жителей?

Летом этого года жители Первомайского составили список своих обращений в органы власти
всякого уровня по поводу, появившегося с ними по соседству, кафе «Соломон», в котором предусмотрены даже гостиничные номера для развлечения посетителей.
Об этом кафе в иркутской прессе уже писали. Начиная с 1997 года жители Первомайского обращались в Свердловский округ Иркутска по поводу засыпки владельцем кафе – частным предпринимателем Ишханом Худояном – небольшого, но очень симпатичного озерка, расположенного между микрорайоном и железной дорогой. Собственно, это не одно озеро – их целый каскад, соединенные уютно журчащим Долгим ручьем. На озерах всегда водились утки, а из склона горы, нависшей над ручьем, бьют изумительно чистые ключи – и местные жители не упускают возможности набрать из этих ключей вкуснейшей родниковой воды, какой не купишь ни за какие деньги.

Обращений было много. В список вошли не все – тем не менее засыпка продолжается. Вот нынешним летом Худоян решил возле своего кафе «Соломон» устроить еще и автомобильную стоянку. Для этого ему понадобилось еще «немножко» земли. И в озеро посыпался строительный мусор – обломки бетона, вперемешку с гравием и землей. К осени 2008 года, можно сказать, что где-то четвертая часть самого большого из озерцев ручья Долгий прекратило свое существование в угоду потребностям бизнеса Худояна.

Нельзя сказать, что власти Иркутска никак не реагируют на обращения граждан. В августе 2008 года и.о. заместителя прокурора Свердловского района юрист 2 класса А.С.Афанасьев ответил, что «в ходе проверки установлено, что прилегающая к кафе «Соломон» территория захламлена строительным мусором. По результатам проверки И.М.Худоян привлечен к административной ответственности в виде штрафа». Сумма штрафа не указана, но вряд ли она составляет существенную для Худояна сумму. Потому что, как указал и.о. зам. Прокурора, все это состоялось в декабре 2007-го. А уже летом 2008-го засыпка озера продолжалась. Штраф уплачен, уничтожение уголка живой природы продолжается. Никаких действенных мер реагирования ни А.
Афанасьев, ни его начальник прокурор района В.Инютин к нарушителям не приняли.

Когда все это только начиналось, по обращениям жителей Первомайского, бывало даже приезжала милиция. Водителей самосвалов, засыпавших озеро, доставляли в отделение, опрашивали. Потом, как это обычно бывает, извинялись и отпускали, а самосвалы со строительным мусором шли вновь к озеру. Не таясь – да и чего таиться? Ведь законы в нашей стране существуют сами по себе, а жизнь идет помимо их существования.

Руководитель службы по охране природы Иркутской области Юрий Панасенков в мае 2008 года привел в пример кафе «Соломон» и его владельца Ишхана Худояна особо: «Мы выдали бизнесмену предписание незамедлительно прекратить засыпку водного объекта, - сообщил прессе Панасенков. – Однако уже 14 мая жители Первомайского сообщили, что засыпка продолжается. Сейчас мы подготовили документы о прекращении в полном объеме деятельности ИП «Худоян». Но, конечно же, никакого «прекращения деятельности» в ответ на предписание не состоялось. Кафе «Соломон» продолжает свою, весьма бурную, деятельность. В кафе стоит шум и веселье, продолжают жарить шашлыки и распивать спиртное, а за его стенами гастарбайтеры расправляются с остатками живой природы города Иркутска на глазах тысяч его жителей.

Какие законы нарушаются ИП «Худоян», поставившего свое кафе «Соломон» бельмом на глазу жителей Первомайского?
Во-первых, нарушится Водный кодекс РФ. Которым не допускается без особого разрешения, сооружение каких бы то ни было объектов ближе 20 метров от берега водоемов. А уж автомобильных стоянок вообще не допускается – то есть не может быть и разрешения такого рода. Понятное дело, что Худоян не позаботился даже с Водным кодексом ознакомиться (хотя, может быть, просто решил, что ему закон не писан). А уж такие вещи, как засыпка водоемов, то есть изменение их гидрологического режима, – это уже даже не компетенция городских или областных властей: то может решаться только на уровне Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Росприроднадзора и Территориального отдела водных ресурсов.
Во-вторых, самоуправными действиями по захвату федеральной собственности причиняется существенный вред правам и законным интересам государства, муниципальному образованию и его жителям, а значит Худоян, возможно, совершил преступление - самоуправство (ст. 330 УК РФ), кроме того, Худоян нарушает ряд статей КоаП РФ строительство без соответствующего разрешения, самовольный захват земельного участка, порча земель и водоемов (ст. 8.7 и 8.12, 8.13).

Помимо нарушения федеральных законов, Худоян причинил огромный и невосполнимый вред окружающей среде в виде уничтожения природного объекта путем засыпки водоема мусором, который несомненно должен быть с него взыскан в гражданском порядке. Но как видим, все надругательства и издевательства над природным ландшафтом областного центра уже десять лет сходят Худояну с рук. А может быть Худояну покровительствует «мохнатая лапа» в структурах власти, что уже стало нормой нашего времени? Поговаривают, что Худоян водит дружбу с советником Губернатора Иркутской области В. Нестеровым. Может безнаказанное многолетнее беззаконие и есть результат такой дружбы?

А ведь какой красивой могла стать территория вокруг живописного озера, будь у нас городская власть дееспособной и принципиальной в защите прав своих жителей. В регионах России масса примеров, когда в городских водоемах разводят лебедей, создают вокруг прудов инфрастуктуру, холят и лелеют свои озерца. Неужели у нас в городе все и везде так мерзко и продажно?

На примере Худояна и его кафе «Соломон» хорошо видно, чего стоит власть в Иркутске. Власть уже давно не способна обеспечить выполнение законов, защитить нарушенные права своих граждан и наказать виновных лиц за их злодеяния. Ведь власть создана не только для разрезания ленточек и помпезных праздничных мероприятий, типа Дня города. Когда то же надо задуматься об обеспечении выполнения законов и защиты своих жителей?
Мы надеемся на то, что законность и наши права могут быть восстановлены совместными усилиями государства и общества, а потому просим считать настоящую публикацию официальным обращением к прокурору г.Иркутска О.Михайловой и начальнику УВД по г.Иркутску М.Дворяку с требованием принять действенные меры в отношении «беззакония» ИП Худояна в микрорайоне Первомайский.

М. Кулехов