Народный Контроль Сибири, №3(12), Апрель 2010 года
В этом номере читайте, комментируйте и обсуждайте:
• Попили, поели в кафе «Гранд-Отель»
• Крупные чины мелкого калибра
• Воронин Воронину глаз не выклюет
• Рекордный рост тарифов ЖКХ установлен в Свердловской области.
• «День гнева» по-иркутски
• Магальников остался.., но осталась и надежда на правосудие!
• Господин Грызлов, вы коррупционер?
• За что народ не любит «Единую Россию»?
• Менты убивают россиян, как эсэсовцы – узников Освенцима
• Мезенцев должен уйти
• Российские чиновники не понимают язык диалога
• Два года Листвянка живёт без мэра
• Жилищно-коммунальная карусель
• Был ли рейдерский захват ДОСТа?
четверг, 8 апреля 2010 г.
среда, 7 апреля 2010 г.
Попили, поели в кафе "Гранд-отель"
Чтобы придавать хотя бы видимость законности расходования бюджетных – казённых! – средств на всякие торжественные приёмы с возлияниями и увеселениями, чиновники из областной администрации образца 2007-2008 годов наловчились составлять соответствующие государственные контракты. Такая «ловкость рук» едва ли останется незамеченной компетентными органами
Аппетит приходит во время гульбы
Это была обыкновенная, хотя и очень редкая профессиональная – журналистская – удача. В редакцию зашёл ничем не примечательный гражданин, спросил какого-нибудь корреспондента, а я как раз – вот он! Гость, не представившись, положил на стол папку с документами и сказал: «Посмотрите, это интересно. Я вам позднее позвоню. Если решитесь использовать эти факты для статьи, ну, и хорошо. Не решитесь – оставьте у себя в загашнике. Когда-нибудь на такие горячие документы будет спрос…».
Документы и в самом деле жгли руки, хоть перчатки надевай! Впрочем, подавать их читателю следовало с пылу, с жару, поэтому я не стал медлить…
Государственный контракт № 282 от 5 апреля 2007 года был заключён между управляющим делами администрации Иркутской области Анатолием Дьячковым и Андреем Витковским, директором некоего ООО «Элис»… Несомненное «уважение» вызывает «Предмет государственного контракта» № 282: исполнитель обязуется организовать 6 марта 2007 года приём (фуршет) от имени администрации Иркутской области. Цена «заказа» в питейном заведении определена в 59 тысяч рублей. По большому счёту, это копейки для областной казны, но беда в том, что таких незаконных «копеек» по государственным контрактам набегает на миллионы!..
Видимо, приём 6 марта 2007 года как нельзя лучше удался, и в обговоренные 59 тысяч рублей участники торжественного фуршета не уложились. Ничего страшного не произошло: был составлен ещё один государственный, конечно же, контракт -- № 283, цена которого – 4 900 рублей. Подумаешь, приглашённые маленько лишку хватили: рюмкой больше выпили, «сверхконтрактным» бутербродом закусили – не попрекать же их за это куском съеденным?! А для регионального бюджета это не убыток, хотя, с другой стороны, и не прибыток тож!
Судя по всему, областная чиновничья рать хорошо протоптала дорожку в ООО «Элис» и могла в это питейное заведение добираться с закрытыми глазами. Вот и Юрий Бажанов, ещё недавно – директор департамента агропромышленного комплекса Иркутской области, а ныне – министр сельского хозяйства Приангарья, 20 ноября 2007 года встретился с уже известным нам Андреем Витковским. Визит был чисто деловой: стороны подписали государственный (а как же иначе!) контракт № 2948-К/07-03-139 на сумму 449 900 рублей. Именно на такие деньги расщедрилась областная казна для проведения фуршета, посвящённого Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Оно, конечно, почему бы и не гульнуть?! Достойный урожай собран, в закрома засыпан, надои радуют, привесы воодушевляют, яйценоскость не хуже, чем в соседних регионах… Разве не заслужили наши аграрии скромного праздника?.. Лично моё мнение таково: заслужили! Вопрос другой: почему праздник оплачивает областной бюджет?.. Разве не могли чиновники, которые получают завидную зарплату, изыскать другие источники финансирования для оплаты фуршета?.. Почти полмиллиона казённых рублей – это все-таки сумма. И как тут ни вспомнить о том, что все аграрии Приангарья в один голос с министром Бажановым жалуются на нехватку средств, необходимых для развития сельского хозяйства?.. И при этом пропивать немалые деньги?!
В конце декабря 2007 года в ООО «Элис» региональный бюджет перечислил больше 390 тысяч рублей для организации приёма губернатора Иркутской области. В эту сумму входили затраты на услуги операторов, аренда видеоаппаратуры, монтаж и съёмка видеороликов, услуги ведущего на фуршете, услуги ведущего на приёме, услуги режиссёра, праздничная концертная программа и так далее. Достойно повеселились…
По государственному контракту № 294 от 17 апреля 2008 года ООО «Элис» получило за «оказание услуг» из областной казны 457 тысяч рублей. По государственному контракту № 1027 от 15 декабря 2008 года за «оказание услуг» по приёму губернатора питейному заведению «Элис» было перечислено казённых денег в сумме 1 260 000 рублей. И так далее и тому подобное… Бюджетные деньги пропивались и проедались не просто абы как, а по-взрослому: в соответствии с государственными контрактами!
Договаривающиеся стороны – директор СибЭкспоЦентра Шаповалов (арендодатель) и Витковский (арендатор) договариваются о том, что один передаёт другому (соответственно, Шаповалов -- Витковскому) во временное пользование выставочную площадь в двух павильонах – 3500 квадратных метров. Срок аренды – с 24 по 27 декабря 2008 года. За весь срок аренды устанавливается плата: 1 315 000 рублей с учетом НДС. В заключительной части договора есть пункт, разрешающий арендатору передавать предоставленные ему помещения в субаренду, правда, с письменного согласия арендодателя.
Договор, как положено, скреплён подписями, заверен печатями, указаны реквизиты сторон – всё честь по чести!
А теперь твоему вниманию, читатель, я предоставлю второй документ: договор субаренды № 18 от 10 декабря 2008 года. То есть, этот документ был составлен и подписан на следующий день после первого. Интересно?! Понимаю… Но самое любопытное – впереди!
Директор ООО «Элис» Витковский заключает вышеназванный договор с Дагаевым, управляющим делами губернатора Иркутской области. Напомню читателям, что в этот период времени регионом руководил Игорь Есиповский, в мае 2009-го погибший в авиакатастрофе. Но, по общему мнению, Приангарьем тогда по большей части управлял первый заместитель губернатора Сергей Сокол, не к ночи будь помянут… Впрочем, вернёмся к договаривающимся сторонам, потому что как раз самое время: они обсудили предмет договора и сумму арендной оплаты. Итак, вот оно, самое интересное: те же самые два павильона площадью 3 500 квадратных метров, которые Витковский взял в аренду на трое суток за 1 315 000 рублей, он передаёт -- на одни сутки! -- в субаренду представителю областной администрации – Дагаеву. Но при этом Витковский устанавливает арендную плату в размере 3 315 000 рублей. То есть, за вычетом суммы, уплаченной Витковским СибЭкспоЦентру, он получает чистого навара два миллиона!
Я рукоплещу этому деловому человеку, граждане! Остап Бендер может отдыхать, а может помирать от зависти! «Заработать», как я полагаю, за один день два миллиона – это, согласись, читатель, круто! Я снимаю перед господином Витковским шляпу. Ай, молодца! Вот тебе, читатель, наглядный практический урок отечественного бизнеса!
А что же областная власть в этом случае? Просто тупо сплоховала или всё-таки тонко подыграла господину Витковскому? Не буду врать: не знаю! Пусть в этом разбираются те органы, которые называются компетентными. А мы тихо и спокойно будем ждать результатов разборки. Они могут оказаться и интересными, и неожиданными!..
Документы и в самом деле жгли руки, хоть перчатки надевай! Впрочем, подавать их читателю следовало с пылу, с жару, поэтому я не стал медлить…
Государственный контракт № 282 от 5 апреля 2007 года был заключён между управляющим делами администрации Иркутской области Анатолием Дьячковым и Андреем Витковским, директором некоего ООО «Элис»… Несомненное «уважение» вызывает «Предмет государственного контракта» № 282: исполнитель обязуется организовать 6 марта 2007 года приём (фуршет) от имени администрации Иркутской области. Цена «заказа» в питейном заведении определена в 59 тысяч рублей. По большому счёту, это копейки для областной казны, но беда в том, что таких незаконных «копеек» по государственным контрактам набегает на миллионы!..
Видимо, приём 6 марта 2007 года как нельзя лучше удался, и в обговоренные 59 тысяч рублей участники торжественного фуршета не уложились. Ничего страшного не произошло: был составлен ещё один государственный, конечно же, контракт -- № 283, цена которого – 4 900 рублей. Подумаешь, приглашённые маленько лишку хватили: рюмкой больше выпили, «сверхконтрактным» бутербродом закусили – не попрекать же их за это куском съеденным?! А для регионального бюджета это не убыток, хотя, с другой стороны, и не прибыток тож!
Судя по всему, областная чиновничья рать хорошо протоптала дорожку в ООО «Элис» и могла в это питейное заведение добираться с закрытыми глазами. Вот и Юрий Бажанов, ещё недавно – директор департамента агропромышленного комплекса Иркутской области, а ныне – министр сельского хозяйства Приангарья, 20 ноября 2007 года встретился с уже известным нам Андреем Витковским. Визит был чисто деловой: стороны подписали государственный (а как же иначе!) контракт № 2948-К/07-03-139 на сумму 449 900 рублей. Именно на такие деньги расщедрилась областная казна для проведения фуршета, посвящённого Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Оно, конечно, почему бы и не гульнуть?! Достойный урожай собран, в закрома засыпан, надои радуют, привесы воодушевляют, яйценоскость не хуже, чем в соседних регионах… Разве не заслужили наши аграрии скромного праздника?.. Лично моё мнение таково: заслужили! Вопрос другой: почему праздник оплачивает областной бюджет?.. Разве не могли чиновники, которые получают завидную зарплату, изыскать другие источники финансирования для оплаты фуршета?.. Почти полмиллиона казённых рублей – это все-таки сумма. И как тут ни вспомнить о том, что все аграрии Приангарья в один голос с министром Бажановым жалуются на нехватку средств, необходимых для развития сельского хозяйства?.. И при этом пропивать немалые деньги?!
В конце декабря 2007 года в ООО «Элис» региональный бюджет перечислил больше 390 тысяч рублей для организации приёма губернатора Иркутской области. В эту сумму входили затраты на услуги операторов, аренда видеоаппаратуры, монтаж и съёмка видеороликов, услуги ведущего на фуршете, услуги ведущего на приёме, услуги режиссёра, праздничная концертная программа и так далее. Достойно повеселились…
По государственному контракту № 294 от 17 апреля 2008 года ООО «Элис» получило за «оказание услуг» из областной казны 457 тысяч рублей. По государственному контракту № 1027 от 15 декабря 2008 года за «оказание услуг» по приёму губернатора питейному заведению «Элис» было перечислено казённых денег в сумме 1 260 000 рублей. И так далее и тому подобное… Бюджетные деньги пропивались и проедались не просто абы как, а по-взрослому: в соответствии с государственными контрактами!
Чистый навар – «нечистый»?..
Наш пострел, как говорится, везде поспел. Это я об Андрее Витковском, директоре ООО «Элис». Давай вместе с тобой, уважаемый читатель, проанализируем два документа. Первый: договор аренды № 10/12-05 от 9 декабря 2008 года. Договаривающиеся стороны – директор СибЭкспоЦентра Шаповалов (арендодатель) и Витковский (арендатор) договариваются о том, что один передаёт другому (соответственно, Шаповалов -- Витковскому) во временное пользование выставочную площадь в двух павильонах – 3500 квадратных метров. Срок аренды – с 24 по 27 декабря 2008 года. За весь срок аренды устанавливается плата: 1 315 000 рублей с учетом НДС. В заключительной части договора есть пункт, разрешающий арендатору передавать предоставленные ему помещения в субаренду, правда, с письменного согласия арендодателя.
Договор, как положено, скреплён подписями, заверен печатями, указаны реквизиты сторон – всё честь по чести!
А теперь твоему вниманию, читатель, я предоставлю второй документ: договор субаренды № 18 от 10 декабря 2008 года. То есть, этот документ был составлен и подписан на следующий день после первого. Интересно?! Понимаю… Но самое любопытное – впереди!
Директор ООО «Элис» Витковский заключает вышеназванный договор с Дагаевым, управляющим делами губернатора Иркутской области. Напомню читателям, что в этот период времени регионом руководил Игорь Есиповский, в мае 2009-го погибший в авиакатастрофе. Но, по общему мнению, Приангарьем тогда по большей части управлял первый заместитель губернатора Сергей Сокол, не к ночи будь помянут… Впрочем, вернёмся к договаривающимся сторонам, потому что как раз самое время: они обсудили предмет договора и сумму арендной оплаты. Итак, вот оно, самое интересное: те же самые два павильона площадью 3 500 квадратных метров, которые Витковский взял в аренду на трое суток за 1 315 000 рублей, он передаёт -- на одни сутки! -- в субаренду представителю областной администрации – Дагаеву. Но при этом Витковский устанавливает арендную плату в размере 3 315 000 рублей. То есть, за вычетом суммы, уплаченной Витковским СибЭкспоЦентру, он получает чистого навара два миллиона!
Я рукоплещу этому деловому человеку, граждане! Остап Бендер может отдыхать, а может помирать от зависти! «Заработать», как я полагаю, за один день два миллиона – это, согласись, читатель, круто! Я снимаю перед господином Витковским шляпу. Ай, молодца! Вот тебе, читатель, наглядный практический урок отечественного бизнеса!
А что же областная власть в этом случае? Просто тупо сплоховала или всё-таки тонко подыграла господину Витковскому? Не буду врать: не знаю! Пусть в этом разбираются те органы, которые называются компетентными. А мы тихо и спокойно будем ждать результатов разборки. Они могут оказаться и интересными, и неожиданными!..
Семён Кондёвкин
понедельник, 5 апреля 2010 г.
Крупные чины мелкого калибра
После похорон секции биатлона в г. Саянске состоялась дешёвая распродажа оставшегося бесхозного имущества…
Несомненный факт новейшей истории: в феврале 2010-го могучая Россия с треском, вдребезги, вдрабадан прос…ла зимнюю Олимпиаду в канадском Ванкувере. Наши спортсмены теряли медали даже в тех видах спорта, которые чуть ли не традиционно считались «русскими», «российскими». Взять тот же биатлон: наши ребята всегда на равных сражались и с немцами, и с французами, и со шведами… А в Ванкувере российские стреляющие лыжники оказались далеки от своего уровня. Случайность это или закономерность? Спортивные аналитики уже занимаются «разбором полетов», кое-кого из спортивных функционеров мощным поджопником отправили в отставку, ну, а мы сегодня исполним скорбный реквием по биатлонной секции, много лет существовавшей в городе химиков – Саянске. Кто знает, если бы не уничтожение этой секции, то, возможно, кто-нибудь из наших земляков в Канаде прибежал бы в числе первых на огненный рубеж и поразил бы без промаха мишени. Почему не предположить, что лучший воспитанник саянского биатлона мог отстаивать честь страны на зимних Олимпийских играх и даже удостоиться медали? Просто саянским ребятишкам не дали возможности раскрыться, проявить свои способности. Секцию закрыли по экономическим причинам, а сколько других спортивных команд и сооружений местные власти придушили, разрушили по всей стране, ссылаясь на мировой финансовый кризис?.. При этом на всевозможных банкетах властями пропивались и пропиваются колоссальные бюджетные – казенные! -- средства… Впрочем, это тема, возможно, отдельной публикации…
Не буду выпендриваться, люди добрые, читатели мои дорогие, и корчить из себя самого осведомлённого корреспондента, «разгребателя грязи», специализирующегося на «журналистских расследованиях». В Иркутске в этом жанре снискал бессмертную славу Саша Шахматов – куда мне до него?! Поэтому вынужден признаться, как на духу: мне, поскольку я, увы, не Шахматов, не удалось докопаться до истоков этой дурно пахнущей истории. Но и от того, что удалось разворошить, -- буквально тошнит и с души воротит. Не подумайте чего плохого: тошнит и воротит от возмущения.
Опираюсь на факты, документы и собственное небогатое воображение.
Судя по первому документу, о «наследстве» сгинувшей в небытие секции биатлона первым «задумался» начальник ОВД по г. Саянску, подполковник милиции Сергей Каляпин. Спортивные малокалиберные винтовки с диоптрическими прицелами хранились в ментовской оружейке и, надо полагать, мозолили глаза. Уж с помощью каких умозаключений г-н Каляпин пришёл к выводу, что «мелкашки» в общем-то можно «прихватизировать», я не знаю. Но пробный шар пустил именно он: 5 марта 2007 года Сергей Алексеевич получил лицензию ЛНа № 0442902 на «приобретение одной единицы охотничьего оружия с нарезным (сменным, вкладным) стволом…». Подписал лицензию начальник МОБ по Иркутской области полковник милиции Евгений Соловьёв. Вношу необходимые коррективы и пояснения: когда-то давно Евгений Соловьёв возглавлял ОВД по г. Саянску (!!!), теперь вырос в звании и должности, получив не только генеральские погоны, но и должность заместителя начальника ГУВД по Иркутской области.
Однако вернёмся в 2007 год. Пробный шар Сергея Каляпина оказался точным, и уже проторённой тропой за спортивной винтовкой отправился Василий Глебов, подполковник милиции, начальник штаба ОВД по г. Саянску. Ну, и 10 мая 2007 года начальник МОБ Евгений Соловьёв подписал лицензию и подполковнику Глебову. Впрочем, в этот же день Евгений Соловьёв подписал лицензию на приобретение спортивной «мелкашки» и Константину Мандрику – начальнику службы ГО и ЧС администрации г. Саянска.
Как говорится, аппетит приходит во время еды. Видимо, и самому полковнику (ныне, напомню, генералу) Соловьёву захотелось обладать малокалиберной винтовкой. И на свет появляется лицензия ЛНа № 0448429 от 29 мая 2007 года, которая позволяет Евгению Ивановичу Соловьёву приобрести одну единицу оружия с нарезным стволом. Любопытно, что в специальном штампе, который ставится на лицензию, имеется не характерная, легко узнаваемая, подпись начальника МОБ с последующей расшифровкой: «Соловьёв Е.И.», а какая-то невразумительная закорючка. Вот интересно: кто же он такой – человек, позволивший самому начальнику МОБ прикупить «мелкашку»? Увы, у меня нет ответа на этот вопрос…
Лицензию заместителю мэра г. Саянска Рануру Хайрутдинову трудившийся в поте лица Евгений Соловьёв подписал 30 мая 2007 года. Наконец, шестая «мелкашка» досталась заместителю начальника МОБ ОВД по г. Саянску Александру Бондаренко. Его лицензия датирована 14 июня 2007 года.
Всё спортивное оружие продавалось через магазин «Сафари-плюс» по цене якобы 200 рублей за ствол. Для примера: приличный охотничий нож оценивается раз в 10-15 дороже! Стоимость пневматического, газового и травматического оружия измеряется тысячами рублей, а тут – малокалиберные винтовки с диоптрическими прицелами по цене бутылки водки! Видать, жадность, возможно, патологическая, взыграла во всех этих, отнюдь не бедных людях. Едва ли стоит сомневаться в том, что у каждого из этой великолепной… нет, не семёрки, а шестёрки, имеется полный набор охотничьих стволов: есть и карабины, есть и ружья… Зачем им, казалось бы, спортивные «мелкашки»?.. Да баловства ради, я полагаю! Почему бы и ни купить такую игрушку, ежели цена ей определена такая, что смех вызывает?!
…Оскорблённые 11-м местом на Олимпиаде в Ванкувере, руководители нашего государства начинают предпринимать срочные меры для реабилитации российского спорта. Вполне вероятно, что вспомнят о безвременно почившей секции биатлона в маленьком сибирском городке Саянске. Возможно, решат дать ей вторую жизнь: ведь опытные тренеры и лыжные трассы остались, и ребятишек, которые хотели бы заниматься биатлоном, в Саянске меньше не стало… Однако это удовольствие – открыть секцию – теперь будет стоить несравненно дороже. Самая простенькая спортивная малокалиберная винтовка с диоптрическим прицелом тянет на 70 тысяч рублей, а цены на модели классом выше начинаются со 125 тысяч…
Такая, понимаешь, простая арифметика…
…Зато наши милицейские начальники – генерал Соловьёв и подчинённые ему подполковники, зато чиновники городской администрации могут сегодня, попивая пивко или даже водочку на своих дачах, развлекать себя, постреливая из спортивных «мелкашек» соек, дятлов или даже белок… При условии, что эти милые зверьки не скочевали куда-либо подальше из родных мест, ставших опасными…
Харитон Хмурый.
воскресенье, 4 апреля 2010 г.
МЕЗЕНЦЕВ ДОЛЖЕН УЙТИ
Сторонники депутата Законодательного Собрания Иркутской области Антона Романова, лидера выборной гонки за пост мэра Иркутска предложили начать сбор подписей под обращением на имя президента Дмитрия Медведева по выдвижению в губернаторы Иркутской области своего лидера. Сам Романов говорит о том, что, прежде чем начать такое серьёзное дело, нужно всё тщательно взвесить, и что он пока не готов к такому повороту событий.
Разговоры об отставке губернатора Дмитрия Мезенцева становятся практически обязательной частью любой попытки осмысления происходящего в Иркутской области. Невероятно, но факт, что прошло меньше года с того момента, как Приангарье в небывалом единении с восторгом встречало нового губернатора. И вот сейчас пересуды, что губернатор «пакует чемоданы», похожи на шум пчелиного роя. Всё это, конечно, далеко от того, чтобы называться общественным мнением, но идея проводов губернатора уже становится устойчивым настроением общества.
Сам Мезенцев, отвечая на прямой вопрос перед общественностью и депутатами Иркутска о слухах о его скорой отставке, в январе этого года сказал: «Я проработал в Москве 14 лет и считаю, что мне уже не нужно доказывать, что я могу работать в Москве более или менее прилично. Но мне нужно оправдать то доверие, которое мне оказали президент страны и председатель правительства, здесь в Иркутской области работая в команде, опираясь на потенциал регионального правительства, Законодательного Собрания, городской Думы, глав муниципальных образований. Нам нужно выйти на результат… Будет доверие после пятилетнего срока работы, поддержите меня - буду работать и дальше. Не будет доверия, отработаю честно, открыто и прозрачно, без хапанья в карман и залезания, извините, под стул, на ваших глазах, полный пятилетний срок». Тогда Мезенцев добавил, что его супруга приехала в первый же день, адаптировалась и уже работает заведующей кафедрой финансово-правовых дисциплин и банковского права БГУЭП.
Прошло чуть более двух месяцев, а слухов о скорой отставке губернатора становится больше.
Признаюсь, я не очень верю в скорую отставку Мезенцева. Тем более случаев, чтобы под давлением общественности убирали назначенцев президента РФ, в практике управления Россией нет. Тем более, что в Приангарье ежегодная смена губернатора сделает анекдотичной саму идею назначения и лишит исполнительную власть остатков авторитета. Кроме того, нельзя забывать, что отставка, как и назначение - это сложный процесс согласований в верхах (и это быстро не делается). И ещё один немаловажный момент: кризис - не самое лучшее время для подобных решений. Однако, при всём ворохе проблем, последующих за отставкой, она необходима. Без отставки нас ожидают проблемы куда более серьёзные, чем сегодня. Глядя на нынешнее положение дел, можно констатировать, что губернатор завёл область в политический тупик, угрожающий полной потерей управления ситуацией.
Будем справедливы, первое время Дмитрий Фёдорович уверенно держался и хорошо смотрелся. Встречи, переговоры, визиты – всё создавало впечатление, что регион находится в руках грамотного управленца, способного смотреть далеко вперёд. Но работало это обаяние до момента, когда стало необходимо принимать взвешенные и ответственные решения. На этом эффектная демонстрация фигур высшего пилотажа закончилась срывом в крутое пике. Губернатор до сих пор не решил ни одной из стоящих перед регионом проблем. Ни из тех, что возникли давно, ни из тех, что стали актуальны недавно. Напротив, проблемы после решений губернатора приобрели новый масштаб. Не мудрствуя лукаво, перечислим пункты нашего обвинения.
1. Байкал и Байкальск. Кажется, ни одна тема областной политики не высвечивала беспомощность исполнительной власти так, как БЦБК. Со злополучного момента ввода замкнутого цикла и бесперспективности работы БЦБК при любых условиях власть стала в ступор. Правительство Есиповского-Сокола и, в дальнейшем, правительство Мезенцева так и не смогли сказать что-то внятное по этому поводу. Время было бездарно упущено в разговорах о том, что важней - экология или судьбы рабочих. Мало того, когда решение премьера позволило начать работу комбината, «Серый дом» начал наступление на экологов, даже не предприняв попытки переговоров. Стоит ли рассказывать, какое место занимают экологи в общественной жизни региона? Но, тем не менее, власть идёт с ними на конфликт, практически отрезая пути к примирению. В то же время, комбинат пытаются запускать «временно», а что будет с городом по прошествии этого времени, не может сказать никто. Социальный кризис, коего власть пыталась избежать, получил время для накопления силы.
2. Ангарск. Ангарский «бунт» вспыхнул неожиданно и ярко. Местные оппозиционеры проявили завидные организаторские способности, придав местному событию статус региональной проблемы. Решительность и слаженные действия протестующих вытащили власть на переговоры. В Ангарске губернатор показал дипломатический талант и управленческую немощь. Ровно ничего из того, что требовал от местных властей губернатор, сделано не было. И сейчас конфликт в Ангарске разгорается с новой силой.
3. Иркутск. Что побудило Дмитрия Фёдоровича объявить кандидатом в мэры Иркутска господина Серебренникова, думаю, останется самой загадочной тайной истории Приангарья. То, что это решение - большая политическая ошибка, стало ясно практически сразу. Тем не менее, настойчивость губернатора по её усугублению переходила все границы смысла. Победа Серебренникова могла бы стать самым большим поражением Мезенцева. Новый мэр, ставший после всех судилищ фактически нелегитимным, вверг бы Иркутск в череду больших проблем. Короля играет не только свита, но и народ. Свиту, понятно, составили бы знакомцы с прежнего места работы и лизоблюды из местных. Однако каждое решение или план мэра, уже в ходе предвыборной кампании всеми презираемого, тонул бы в апатичном саботаже непосредственных исполнителей. Кроме административного насилия власти необходима лояльность населения. А кто был бы лоялен мэру, который робко глядел из-за спины губернатора или пенсионерки Коряковой? И как тут не вспомнить о деятельном участии губернатора? В довесок, проталкивая незадачливого кандидата, губернатор нанёс сокрушительный удар по «Единой России». Отделение, явившее полную бесхребетность с определением кандидата в мэры, вынуждено было позориться, делая вид, что всё идёт как задумано.
Вот слова Антона Романова, человека, который дал возможность городу проголосовать за своего кандидата и выиграть у Мезенцева: «Всё, что произошло – это ошибка не партии «Единая Россия», а ошибка губернатора Мезенцева, которая дорого обошлась и обойдётся всем нам. Мы поставили диагноз власти. Власть больна тяжёлой социальной болезнью: социальной глухотой и социальной слепотой. Она видит и слышит только саму себя. Власть имеет только один ресурс – давить сверху вниз: всех нагибать и добиваться тех результатов, которые ей нужны. Политическая система города Иркутска не выдержала испытание временем. Сама партия «Единая Россия» оказалась бессильна против административного ресурса. Этой партии навязали кандидата. Оказалось, что в Иркутске нет механизма защиты интересов граждан, нет механизма борьбы против отдельных самодуров…».
Вразумительно объяснять поражение на выборах в Иркутске и Усть-Илимске Мезенцев не стал. Я не сторонник ЕР, но вынужден признать, что позиции, потерянные этой партией, займёт не другая организованная сила (её нет), а феодальные группировки местных элит. За проведение выборов губернатор получает твёрдую двойку. Что до юбилея Иркутска, то организовать и провести его может любой - кандидатура Мезенцева здесь не уникальна. Да, в сущности, юбилей и не имеет такого значения, которое ему придаёт губернатор.
В итоге, разговоры об особом почерке Мезенцева, создающего ручной режим управления сложным регионом, теряют всякий смысл. Перечисленные проблемы - не просто огрехи на пути. Нет, они складываются в комплекс, в систему. Ни цели, ни промежуточные задачи Дмитрий Фёдорович не сформулировал, развязав своими неуклюжими движениями руки активным и, зачастую, деструктивным политическим силам. Дальше губернатор может перетасовать членов кабинета министров, но толку от этого уже не будет. Учитывая то обстоятельство, что наше Законодательное Собрание стараниями господина Сокола политически бессильно, все нити управления замыкаются на фигуре губернатора. Прискорбно, но единственным выходом из грядущего коллапса может быть только его отставка.
Сам Мезенцев, отвечая на прямой вопрос перед общественностью и депутатами Иркутска о слухах о его скорой отставке, в январе этого года сказал: «Я проработал в Москве 14 лет и считаю, что мне уже не нужно доказывать, что я могу работать в Москве более или менее прилично. Но мне нужно оправдать то доверие, которое мне оказали президент страны и председатель правительства, здесь в Иркутской области работая в команде, опираясь на потенциал регионального правительства, Законодательного Собрания, городской Думы, глав муниципальных образований. Нам нужно выйти на результат… Будет доверие после пятилетнего срока работы, поддержите меня - буду работать и дальше. Не будет доверия, отработаю честно, открыто и прозрачно, без хапанья в карман и залезания, извините, под стул, на ваших глазах, полный пятилетний срок». Тогда Мезенцев добавил, что его супруга приехала в первый же день, адаптировалась и уже работает заведующей кафедрой финансово-правовых дисциплин и банковского права БГУЭП.
Прошло чуть более двух месяцев, а слухов о скорой отставке губернатора становится больше.
Признаюсь, я не очень верю в скорую отставку Мезенцева. Тем более случаев, чтобы под давлением общественности убирали назначенцев президента РФ, в практике управления Россией нет. Тем более, что в Приангарье ежегодная смена губернатора сделает анекдотичной саму идею назначения и лишит исполнительную власть остатков авторитета. Кроме того, нельзя забывать, что отставка, как и назначение - это сложный процесс согласований в верхах (и это быстро не делается). И ещё один немаловажный момент: кризис - не самое лучшее время для подобных решений. Однако, при всём ворохе проблем, последующих за отставкой, она необходима. Без отставки нас ожидают проблемы куда более серьёзные, чем сегодня. Глядя на нынешнее положение дел, можно констатировать, что губернатор завёл область в политический тупик, угрожающий полной потерей управления ситуацией.
Будем справедливы, первое время Дмитрий Фёдорович уверенно держался и хорошо смотрелся. Встречи, переговоры, визиты – всё создавало впечатление, что регион находится в руках грамотного управленца, способного смотреть далеко вперёд. Но работало это обаяние до момента, когда стало необходимо принимать взвешенные и ответственные решения. На этом эффектная демонстрация фигур высшего пилотажа закончилась срывом в крутое пике. Губернатор до сих пор не решил ни одной из стоящих перед регионом проблем. Ни из тех, что возникли давно, ни из тех, что стали актуальны недавно. Напротив, проблемы после решений губернатора приобрели новый масштаб. Не мудрствуя лукаво, перечислим пункты нашего обвинения.
1. Байкал и Байкальск. Кажется, ни одна тема областной политики не высвечивала беспомощность исполнительной власти так, как БЦБК. Со злополучного момента ввода замкнутого цикла и бесперспективности работы БЦБК при любых условиях власть стала в ступор. Правительство Есиповского-Сокола и, в дальнейшем, правительство Мезенцева так и не смогли сказать что-то внятное по этому поводу. Время было бездарно упущено в разговорах о том, что важней - экология или судьбы рабочих. Мало того, когда решение премьера позволило начать работу комбината, «Серый дом» начал наступление на экологов, даже не предприняв попытки переговоров. Стоит ли рассказывать, какое место занимают экологи в общественной жизни региона? Но, тем не менее, власть идёт с ними на конфликт, практически отрезая пути к примирению. В то же время, комбинат пытаются запускать «временно», а что будет с городом по прошествии этого времени, не может сказать никто. Социальный кризис, коего власть пыталась избежать, получил время для накопления силы.
2. Ангарск. Ангарский «бунт» вспыхнул неожиданно и ярко. Местные оппозиционеры проявили завидные организаторские способности, придав местному событию статус региональной проблемы. Решительность и слаженные действия протестующих вытащили власть на переговоры. В Ангарске губернатор показал дипломатический талант и управленческую немощь. Ровно ничего из того, что требовал от местных властей губернатор, сделано не было. И сейчас конфликт в Ангарске разгорается с новой силой.
3. Иркутск. Что побудило Дмитрия Фёдоровича объявить кандидатом в мэры Иркутска господина Серебренникова, думаю, останется самой загадочной тайной истории Приангарья. То, что это решение - большая политическая ошибка, стало ясно практически сразу. Тем не менее, настойчивость губернатора по её усугублению переходила все границы смысла. Победа Серебренникова могла бы стать самым большим поражением Мезенцева. Новый мэр, ставший после всех судилищ фактически нелегитимным, вверг бы Иркутск в череду больших проблем. Короля играет не только свита, но и народ. Свиту, понятно, составили бы знакомцы с прежнего места работы и лизоблюды из местных. Однако каждое решение или план мэра, уже в ходе предвыборной кампании всеми презираемого, тонул бы в апатичном саботаже непосредственных исполнителей. Кроме административного насилия власти необходима лояльность населения. А кто был бы лоялен мэру, который робко глядел из-за спины губернатора или пенсионерки Коряковой? И как тут не вспомнить о деятельном участии губернатора? В довесок, проталкивая незадачливого кандидата, губернатор нанёс сокрушительный удар по «Единой России». Отделение, явившее полную бесхребетность с определением кандидата в мэры, вынуждено было позориться, делая вид, что всё идёт как задумано.
Вот слова Антона Романова, человека, который дал возможность городу проголосовать за своего кандидата и выиграть у Мезенцева: «Всё, что произошло – это ошибка не партии «Единая Россия», а ошибка губернатора Мезенцева, которая дорого обошлась и обойдётся всем нам. Мы поставили диагноз власти. Власть больна тяжёлой социальной болезнью: социальной глухотой и социальной слепотой. Она видит и слышит только саму себя. Власть имеет только один ресурс – давить сверху вниз: всех нагибать и добиваться тех результатов, которые ей нужны. Политическая система города Иркутска не выдержала испытание временем. Сама партия «Единая Россия» оказалась бессильна против административного ресурса. Этой партии навязали кандидата. Оказалось, что в Иркутске нет механизма защиты интересов граждан, нет механизма борьбы против отдельных самодуров…».
Вразумительно объяснять поражение на выборах в Иркутске и Усть-Илимске Мезенцев не стал. Я не сторонник ЕР, но вынужден признать, что позиции, потерянные этой партией, займёт не другая организованная сила (её нет), а феодальные группировки местных элит. За проведение выборов губернатор получает твёрдую двойку. Что до юбилея Иркутска, то организовать и провести его может любой - кандидатура Мезенцева здесь не уникальна. Да, в сущности, юбилей и не имеет такого значения, которое ему придаёт губернатор.
В итоге, разговоры об особом почерке Мезенцева, создающего ручной режим управления сложным регионом, теряют всякий смысл. Перечисленные проблемы - не просто огрехи на пути. Нет, они складываются в комплекс, в систему. Ни цели, ни промежуточные задачи Дмитрий Фёдорович не сформулировал, развязав своими неуклюжими движениями руки активным и, зачастую, деструктивным политическим силам. Дальше губернатор может перетасовать членов кабинета министров, но толку от этого уже не будет. Учитывая то обстоятельство, что наше Законодательное Собрание стараниями господина Сокола политически бессильно, все нити управления замыкаются на фигуре губернатора. Прискорбно, но единственным выходом из грядущего коллапса может быть только его отставка.
Сергей Королёв,
по материалам интернет-блога
БГ Иркутск
по материалам интернет-блога
БГ Иркутск
МЕНТЫ УБИВАЮТ РОССИЯН КАК ЭСЭСОВЦЫ – УЗНИКОВ ОСВЕНЦИМА
В Томске милиционер Алексей Митаев убил в вытрезвителе журналиста Константина Попова. Милиционер Митаев управился буквально за пару минут – он уже покидал здание со своей сменой, но отлучился ненадолго и зашёл в отдельную палату, где без сознания лежал спелёнатый Попов. Митаев, судя по всему, вынул травматический пистолет и несколько раз выстрелил Попову, извините, в задницу. Таким образом милиционер Митаев снимал стресс.
В Екатеринбурге менты из Чкаловского РУВД избили профессора консерватории
Белоглазова, трезвого, пожилого: топтали прямо на тротуаре, жизнерадостно приговаривая: «Профессор? Значит, пидор, мы таких убиваем!».
В Тыве инспектор ДПС, приставивший к виску 17-летнего подростка пистолет и нажавший на курок, получил 1 год 3 месяца за убийство «по неосторожности». Что тут неосторожного - я не понимаю. Неужто инспектор не знал, что если приставить к голове человека пистолет и нажать на курок, то получится труп? А когда инспектор подкинул подростку игрушечный пистолет и стал врать, будто тот был пьян - это тоже «по неосторожности»?
Менты убивают россиян просто так, как эсэсовцы - узников Освенцима, и из этой эпидемии безнаказанных убийств мы можем сделать несколько выводов.
Первое: всё происходящее есть личная заслуга В.В. Путина. Плох или хорош был Ельцин, но при нём менты не стреляли людей, как куропаток. Причем озверение ментов совпало с улучшением качества жизни. Ещё можно было бы как-то объяснить эту эпидемию расстрелов безденежьем и нищетой. Но безденежье и нищета были при Ельцине. При Путине на страну посыпался нефтедолларовый дождь - а менты стали убивать людей прямо на улицах.
Второе: почти все скандалы связаны с убийствами или нападениями на вполне состоявшихся, известных в своем круге людей. 17-летний Ай-Мерген Анзат, которого просто так застрелил гаишник Баир Барбак-Оол в Тыве, был сыном благополучных родителей. Профессор Белоглазов - всё-таки профессор. А 47-летний Константин Попов, убитый в томском вытрезвителе, был бывшим пресс-секретарем ВНК и известным в городе журналистом.
Что это значит? Это значит, что бомжей убивают безнаказанно. Если гаишник на глазах своих коллег приставил к голове подростка пистолет и выстрелил, что это значит? Значит, он убивал уже десятки раз - только менее благополучных людей. Если милиционер Митаев управился с убийством буквально за две минуты, отстав от смены, что это значит? Это значит, что милиционер Митаев убивал уже десятки раз. Может, в этом вытрезвителе, может, на улице. Может, бомжей, может, просто нищих. Это значит, что милиционер Митаев настолько привык снимать стресс с помощью убийства, что для него это дело было будничным и естественным.
Неужели профессор Белоглазов - первый человек, избитый в Чкаловском РУВД? Да помилуйте. Вот только несколько цитат из книги Евгения Ройзмана «Город без наркотиков»:
«Когда подонков (торговцев наркотиками - Ю.Л.) доставили в Кировский, туда
примчался дядя одного из них - начальник Чкаловского РУВД М. Шреер». «Сын
начальника КМ Чкаловского РУВД Бориса Измайлова, известный наркоман-наркоторговец по кличке Изюм терроризировал весь район». «Назир Балабек-оглы (Назир Салимов из Чкаловского РУВД, один из главных наркоторговцев Екатеринбурга) капитан
милиции, скромно ездил на «девятке», которую ему подарил оптовик-наркоторговец Миша Николаев. Ежедневно раздавал героин, иногда по 3 грамма в день, своим агентам, в месяц получалось 1,5 кг». «Однажды следователю Чкаловского РУВД Евдокимовой, ранее судимой, наркоманы притащили мешок сахара и поменяли на героин. Они и раньше меняли у Евдокимовой ворованные вещи на героин. Вещи Евдокимова брала даже ношеные. Не брезговала брать и бельё». «Жители города уже просто от отчаяния начальнику ОБНОН (Салимову - Ю.Л) в лоб говорят: «Ты - барыга!» Он улыбается и отвечает: «Пумаку пакажи, да?» «26 сентября оказались на свободе два таджика, Балаев и Зарипов, которых задерживали в Чкаловского с 1 кг героина».
Уважаемых товарищей с 1 кг героина или наркоторговку Лиду Решетникову отпустить можно - а профессора Белоглазова нельзя.
Так что же, Белоглазов - первый человек, избитый в Чкаловском РУВД? Цитирую всё того же Женю Ройзмана: «Вот Медвед был трезв как стеклышко, так его в этом отделе просто изуродовали. А ещё одного трезвого забили. А ещё одного трезвого застрелили. А ещё одному трезвому - свидетелю, прямо в райотделе на глазах у Маленкина, дали в голову и отняли сотовый телефон! И ещё одному дали в голову со всей дури - потерпевшему, который пришёл писать заявление на то, что у него отняли машину. И дал тот самый, который эту машину отнял. Прямо в дежурке. А машину всё-таки отняли и продали. Продали, кстати, тоже какой-то сотруднице милиции».
И третье. Наши менты - это оккупационная армия. Это не значит, что они все плохие. Среди оккупантов бывают прекрасные люди. Некоторые делятся с населением последней пайкой. Вопрос - в задаче. Оккупанты не ставят перед собой задачу соблюдать закон. Их задача - уничтожать и контролировать завоёванное население.
Это - оккупационная армия, и во главе её стоит В.В. Путин. Не торговец наркотиками Назир Салимов (которого всё-таки закатали), не начальник Томского ГУВД Крессман, не Нургалиев - а Путин.
Именно при Путине установилась система, при которой право совершать преступление есть привилегия, даруемая ментам, прокурорам и чиновникам. Именно при Путине установилась система, при которой следователь СКП вымогает взятку в 15 миллионов долларов, а сотрудник ФСБ расстреливает попросившего у него деньги за проезд таксиста.
Несмотря на то, что страна получила 1,5 триллиона нефтедолларов, этим людям не платят нормальных зарплат. Их превращают в рабов, у которых есть одна привилегия - совершать преступления, в надежде, что эти люди, чтобы отстоять свою привилегию, будут защищать право власти на совершение других, куда более денежных преступлений.
Будут ли? Наверное.
В 1998 году (не спешите удивляться давностью начатого рассказа, так как эта история продолжается и сегодня) прокуратурой Ленинского района г. Иркутска было возбуждено уголовное дело по обвинению сотрудников милиции, ныне действующего подполковника Владимира Попова и бывшего оперуполномоченного Сергея Томилова по факту зверского избиения Вадима Баровова (по ст.111 г, п. 3а, ст. 286 г, п. 3 а, б, в УК РФ).
После 10-летней борьбы с правоохранительными органами уголовное дело поступило в Ленинский районный суд г. Иркутска. Вот бы и порадоваться, что наконец-то правосудие восторжествует, но не тут-то было… Судья Т. П. Ерохина с самого начала судебного разбирательства заняла сторону подсудимых. На восьмом по счёту судебном слушании по ходатайству подсудимых отвела от участия в деле представителя потерпевшего – его мать Любовь Баровову, которая была признана решением суда в 2000 году представителем потерпевшего.
Уголовное дело в производстве судьи Ерохиной находится уже третий год. За это время судьёй Ерохиной допущено столько нарушений российского законодательства и прав потерпевшего, что их описание могло бы составить отдельное досье.
Обжаловать своевременно в кассационной инстанции незаконные постановления судьи Ерохиной невозможно, так как зам. председателя областного суда А. И. Лухнёв возвращает жалобы, в свою очередь нарушая постановление Конституционного суда РФ 18-П от 8 декабря 2003 года. Свой отказ А. Лухнёв мотивирует тем, что проверка законности решения суда первой инстанции состоится после принятия судом окончательного решения.
Сейчас главным союзником так называемого правосудия является Время. Благодаря умышленной волоките длиной в 12 лет 24 марта этого года прокурор просил суд признать подсудимых виновными по ст. 286 г, п. 3 а, б, в УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, при этом от наказания освободить за истечением срока давности.
НКС продолжает следить за этим делом.
В Екатеринбурге менты из Чкаловского РУВД избили профессора консерватории
Белоглазова, трезвого, пожилого: топтали прямо на тротуаре, жизнерадостно приговаривая: «Профессор? Значит, пидор, мы таких убиваем!».
В Тыве инспектор ДПС, приставивший к виску 17-летнего подростка пистолет и нажавший на курок, получил 1 год 3 месяца за убийство «по неосторожности». Что тут неосторожного - я не понимаю. Неужто инспектор не знал, что если приставить к голове человека пистолет и нажать на курок, то получится труп? А когда инспектор подкинул подростку игрушечный пистолет и стал врать, будто тот был пьян - это тоже «по неосторожности»?
Менты убивают россиян просто так, как эсэсовцы - узников Освенцима, и из этой эпидемии безнаказанных убийств мы можем сделать несколько выводов.
Первое: всё происходящее есть личная заслуга В.В. Путина. Плох или хорош был Ельцин, но при нём менты не стреляли людей, как куропаток. Причем озверение ментов совпало с улучшением качества жизни. Ещё можно было бы как-то объяснить эту эпидемию расстрелов безденежьем и нищетой. Но безденежье и нищета были при Ельцине. При Путине на страну посыпался нефтедолларовый дождь - а менты стали убивать людей прямо на улицах.
Второе: почти все скандалы связаны с убийствами или нападениями на вполне состоявшихся, известных в своем круге людей. 17-летний Ай-Мерген Анзат, которого просто так застрелил гаишник Баир Барбак-Оол в Тыве, был сыном благополучных родителей. Профессор Белоглазов - всё-таки профессор. А 47-летний Константин Попов, убитый в томском вытрезвителе, был бывшим пресс-секретарем ВНК и известным в городе журналистом.
Что это значит? Это значит, что бомжей убивают безнаказанно. Если гаишник на глазах своих коллег приставил к голове подростка пистолет и выстрелил, что это значит? Значит, он убивал уже десятки раз - только менее благополучных людей. Если милиционер Митаев управился с убийством буквально за две минуты, отстав от смены, что это значит? Это значит, что милиционер Митаев убивал уже десятки раз. Может, в этом вытрезвителе, может, на улице. Может, бомжей, может, просто нищих. Это значит, что милиционер Митаев настолько привык снимать стресс с помощью убийства, что для него это дело было будничным и естественным.
Неужели профессор Белоглазов - первый человек, избитый в Чкаловском РУВД? Да помилуйте. Вот только несколько цитат из книги Евгения Ройзмана «Город без наркотиков»:
«Когда подонков (торговцев наркотиками - Ю.Л.) доставили в Кировский, туда
примчался дядя одного из них - начальник Чкаловского РУВД М. Шреер». «Сын
начальника КМ Чкаловского РУВД Бориса Измайлова, известный наркоман-наркоторговец по кличке Изюм терроризировал весь район». «Назир Балабек-оглы (Назир Салимов из Чкаловского РУВД, один из главных наркоторговцев Екатеринбурга) капитан
милиции, скромно ездил на «девятке», которую ему подарил оптовик-наркоторговец Миша Николаев. Ежедневно раздавал героин, иногда по 3 грамма в день, своим агентам, в месяц получалось 1,5 кг». «Однажды следователю Чкаловского РУВД Евдокимовой, ранее судимой, наркоманы притащили мешок сахара и поменяли на героин. Они и раньше меняли у Евдокимовой ворованные вещи на героин. Вещи Евдокимова брала даже ношеные. Не брезговала брать и бельё». «Жители города уже просто от отчаяния начальнику ОБНОН (Салимову - Ю.Л) в лоб говорят: «Ты - барыга!» Он улыбается и отвечает: «Пумаку пакажи, да?» «26 сентября оказались на свободе два таджика, Балаев и Зарипов, которых задерживали в Чкаловского с 1 кг героина».
Уважаемых товарищей с 1 кг героина или наркоторговку Лиду Решетникову отпустить можно - а профессора Белоглазова нельзя.
Так что же, Белоглазов - первый человек, избитый в Чкаловском РУВД? Цитирую всё того же Женю Ройзмана: «Вот Медвед был трезв как стеклышко, так его в этом отделе просто изуродовали. А ещё одного трезвого забили. А ещё одного трезвого застрелили. А ещё одному трезвому - свидетелю, прямо в райотделе на глазах у Маленкина, дали в голову и отняли сотовый телефон! И ещё одному дали в голову со всей дури - потерпевшему, который пришёл писать заявление на то, что у него отняли машину. И дал тот самый, который эту машину отнял. Прямо в дежурке. А машину всё-таки отняли и продали. Продали, кстати, тоже какой-то сотруднице милиции».
И третье. Наши менты - это оккупационная армия. Это не значит, что они все плохие. Среди оккупантов бывают прекрасные люди. Некоторые делятся с населением последней пайкой. Вопрос - в задаче. Оккупанты не ставят перед собой задачу соблюдать закон. Их задача - уничтожать и контролировать завоёванное население.
Это - оккупационная армия, и во главе её стоит В.В. Путин. Не торговец наркотиками Назир Салимов (которого всё-таки закатали), не начальник Томского ГУВД Крессман, не Нургалиев - а Путин.
Именно при Путине установилась система, при которой право совершать преступление есть привилегия, даруемая ментам, прокурорам и чиновникам. Именно при Путине установилась система, при которой следователь СКП вымогает взятку в 15 миллионов долларов, а сотрудник ФСБ расстреливает попросившего у него деньги за проезд таксиста.
Несмотря на то, что страна получила 1,5 триллиона нефтедолларов, этим людям не платят нормальных зарплат. Их превращают в рабов, у которых есть одна привилегия - совершать преступления, в надежде, что эти люди, чтобы отстоять свою привилегию, будут защищать право власти на совершение других, куда более денежных преступлений.
Будут ли? Наверное.
18 февраля 2010 в 12:32 Ю. Латынина,
по материалам Ej.ru
по материалам Ej.ru
От редакции НКС
Иркутская история, произошедшая с семьёй Барововых, дополняет приведённый шокирующий список Юлии Латыниной .В 1998 году (не спешите удивляться давностью начатого рассказа, так как эта история продолжается и сегодня) прокуратурой Ленинского района г. Иркутска было возбуждено уголовное дело по обвинению сотрудников милиции, ныне действующего подполковника Владимира Попова и бывшего оперуполномоченного Сергея Томилова по факту зверского избиения Вадима Баровова (по ст.111 г, п. 3а, ст. 286 г, п. 3 а, б, в УК РФ).
После 10-летней борьбы с правоохранительными органами уголовное дело поступило в Ленинский районный суд г. Иркутска. Вот бы и порадоваться, что наконец-то правосудие восторжествует, но не тут-то было… Судья Т. П. Ерохина с самого начала судебного разбирательства заняла сторону подсудимых. На восьмом по счёту судебном слушании по ходатайству подсудимых отвела от участия в деле представителя потерпевшего – его мать Любовь Баровову, которая была признана решением суда в 2000 году представителем потерпевшего.
Уголовное дело в производстве судьи Ерохиной находится уже третий год. За это время судьёй Ерохиной допущено столько нарушений российского законодательства и прав потерпевшего, что их описание могло бы составить отдельное досье.
Обжаловать своевременно в кассационной инстанции незаконные постановления судьи Ерохиной невозможно, так как зам. председателя областного суда А. И. Лухнёв возвращает жалобы, в свою очередь нарушая постановление Конституционного суда РФ 18-П от 8 декабря 2003 года. Свой отказ А. Лухнёв мотивирует тем, что проверка законности решения суда первой инстанции состоится после принятия судом окончательного решения.
Сейчас главным союзником так называемого правосудия является Время. Благодаря умышленной волоките длиной в 12 лет 24 марта этого года прокурор просил суд признать подсудимых виновными по ст. 286 г, п. 3 а, б, в УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, при этом от наказания освободить за истечением срока давности.
НКС продолжает следить за этим делом.
Открытое письмо
Секретарю политсовета
Усть-Илимского отделения
Всероссийской партии «Единая Россия»
Дубасу Анатолию Анатольевичу
Копия:
Секретарю политсовета
Иркутского регионального отделения
Всероссийской партии «Единая Россия»
Берлиной Людмиле Михайловне
Копия:
Председателю
Всероссийской партии «Единая Россия»
Путину Владимиру Владимировичу
Усть-Илимского отделения
Всероссийской партии «Единая Россия»
Дубасу Анатолию Анатольевичу
Копия:
Секретарю политсовета
Иркутского регионального отделения
Всероссийской партии «Единая Россия»
Берлиной Людмиле Михайловне
Копия:
Председателю
Всероссийской партии «Единая Россия»
Путину Владимиру Владимировичу
Открытое письмо
Уважаемые руководители Всероссийской партии «Единая Россия»!
Выбор формы обращения – «открытое письмо» - обусловлен тем, что остальные мои послания не находили ответа.
Последние выборы (14 марта) показали истинное отношение народа к нашей партии. Не помогли ни административный ресурс, ни столичные политтехнологи, ни большие деньги. Громадный разрыв между победившими кандидатами и кандидатами от «Единой России» не в пользу последних нельзя объяснить «недоработками политтехнологов». Люди (или, как их называют в партии, электорат) в большинстве своём голосовали не за определённого кандидата, а против «Единой России». Думаю, это о чём-то говорит.
Сибиряки продемонстрировали недоверие к политике партии и её руководителям. К сожалению, скорее всего, региональное, и не только, руководство партии не станет анализировать, где допущены ошибки, а найдёт «стрелочников» и накажет их, вместо того, чтобы задуматься: если народ против нас, может, мы ошибаемся и где-то не правы? А ошибки-то все на поверхности.
Почему в нашей партии нет истинной демократии? Кандидатуры наших партийных бонз и указания, что и как делать, «спускаются» сверху, и попробуйте не учесть мнение «старшего брата», попробуйте поиметь наглость иметь собственное мнение… Высокомерие, пренебрежительное отношение к членам партии, искренне желающим работать на благо своей страны, своего города, посёлка стало нормой для многих партийных руководителей. Единственно правильным считается их мнение, а мнение рядовых членов, по определению лучше знающих обстановку «на местах», в расчёт не берётся. Им затыкают рот, их используют в своих интересах, им указывают, что делать и как думать, их заставляют молчать, иногда путём угроз и шантажа. Недоверие, скепсис, откровенная ирония рядовых членов партии – вот результаты вашей деятельности, господа партийные функционеры. А всё потому, что слова ваши почти всегда расходятся с делами.
Почему люди не верят «Единой России»? Потому что видят, что предвыборные обещания не выполняются, а для продвижения кандидата от партии используются административный ресурс, шантаж, распространение сплетен о соперниках, запугивание не определившихся избирателей, поощрение доносительства – в общем, все методы дозволительны, лишь бы «наш» прошёл. Отсутствие честной конкурентной борьбы на выборах наводит на мысль: реальной поддержки народа у «Единой России» нет, поэтому руководство партии не гнушается никакими способами «продавливания» своих людей во власть… Но, товарищи, а где же равные условия игры для всех? Или мы настолько не уверены в своих силах, что не гнушаемся никакими методами? Тогда что же мы за партия? Жаль, но я вынужден констатировать: в нашей партии много людей, которые пришли в неё из корыстных побуждений, преследуя лишь свои интересы. Искусно скрыв свои меркантильные цели, эти люди проникли и в руководство партии. Поэтому «Единая Россия» стремительно теряет популярность. Такие люди дискредитируют изначально благие, направленные на улучшение жизни россиян идеи партии. Из-за них «Единая Россия» сегодня у многих ассоциируется со сборищем болтунов и стяжателей. А ведь ещё во время выборов осенью 2009 года говорилось о необходимости чистки партийных рядов от «случайных людей», но… похоже, наши аппаратчики не нашли на это времени.
С болью в душе наблюдаю, какая смена подрастает у нашей партии. Циничные, не имеющие собственного мнения, уже научившиеся настраиваться на нужную старшим товарищам волну руководители «Молодой Гвардии»… Где их реально полезные дела? Нет их. И эти люди – наша смена! Еще неприятнее, что возникли они не сами по себе. Их, себе подобных, взращивают старшие товарищи – руководители «Единой России».
Я понимаю, что моё «открытое письмо» вызовет бурю негодования и возмущения в рядах партчиновников и аппаратчиков. При этом я надеюсь, что большинство рядовых членов, да и граждан нашего города и региона, со мной согласятся и поддержат меня – пусть не вслух, не публично, но в душе, в самой её глубине. Я написал это письмо, потому что молчать уже неприлично. До выборов не публиковал, так как, думаю, было бы неэтично. Я не собираюсь выходить из партии, так как считаю верными её цели и задачи и хочу участвовать в их реализации. Но с методами партийных функционеров я не согласен. Большинство в органах власти надо завоёвывать реальными, полезными делами, а не давлением, административным ресурсом и нарушениями закона. Народ – не стадо. Люди в состоянии решить, кого выбирать. Об этом свидетельствуют итоги выборов мэра Усть-Илимска и мэра Иркутска.
Предлагаю собрать общегородскую или региональную конференцию членов партии «Единая Россия». На ней определить наши промахи и ошибки. Наметить пути их устранения, пересмотреть методы работы.
Пора возвратить уважение к самим себе и к нашей партии «Единая Россия».
Выбор формы обращения – «открытое письмо» - обусловлен тем, что остальные мои послания не находили ответа.
Последние выборы (14 марта) показали истинное отношение народа к нашей партии. Не помогли ни административный ресурс, ни столичные политтехнологи, ни большие деньги. Громадный разрыв между победившими кандидатами и кандидатами от «Единой России» не в пользу последних нельзя объяснить «недоработками политтехнологов». Люди (или, как их называют в партии, электорат) в большинстве своём голосовали не за определённого кандидата, а против «Единой России». Думаю, это о чём-то говорит.
Сибиряки продемонстрировали недоверие к политике партии и её руководителям. К сожалению, скорее всего, региональное, и не только, руководство партии не станет анализировать, где допущены ошибки, а найдёт «стрелочников» и накажет их, вместо того, чтобы задуматься: если народ против нас, может, мы ошибаемся и где-то не правы? А ошибки-то все на поверхности.
Почему в нашей партии нет истинной демократии? Кандидатуры наших партийных бонз и указания, что и как делать, «спускаются» сверху, и попробуйте не учесть мнение «старшего брата», попробуйте поиметь наглость иметь собственное мнение… Высокомерие, пренебрежительное отношение к членам партии, искренне желающим работать на благо своей страны, своего города, посёлка стало нормой для многих партийных руководителей. Единственно правильным считается их мнение, а мнение рядовых членов, по определению лучше знающих обстановку «на местах», в расчёт не берётся. Им затыкают рот, их используют в своих интересах, им указывают, что делать и как думать, их заставляют молчать, иногда путём угроз и шантажа. Недоверие, скепсис, откровенная ирония рядовых членов партии – вот результаты вашей деятельности, господа партийные функционеры. А всё потому, что слова ваши почти всегда расходятся с делами.
Почему люди не верят «Единой России»? Потому что видят, что предвыборные обещания не выполняются, а для продвижения кандидата от партии используются административный ресурс, шантаж, распространение сплетен о соперниках, запугивание не определившихся избирателей, поощрение доносительства – в общем, все методы дозволительны, лишь бы «наш» прошёл. Отсутствие честной конкурентной борьбы на выборах наводит на мысль: реальной поддержки народа у «Единой России» нет, поэтому руководство партии не гнушается никакими способами «продавливания» своих людей во власть… Но, товарищи, а где же равные условия игры для всех? Или мы настолько не уверены в своих силах, что не гнушаемся никакими методами? Тогда что же мы за партия? Жаль, но я вынужден констатировать: в нашей партии много людей, которые пришли в неё из корыстных побуждений, преследуя лишь свои интересы. Искусно скрыв свои меркантильные цели, эти люди проникли и в руководство партии. Поэтому «Единая Россия» стремительно теряет популярность. Такие люди дискредитируют изначально благие, направленные на улучшение жизни россиян идеи партии. Из-за них «Единая Россия» сегодня у многих ассоциируется со сборищем болтунов и стяжателей. А ведь ещё во время выборов осенью 2009 года говорилось о необходимости чистки партийных рядов от «случайных людей», но… похоже, наши аппаратчики не нашли на это времени.
С болью в душе наблюдаю, какая смена подрастает у нашей партии. Циничные, не имеющие собственного мнения, уже научившиеся настраиваться на нужную старшим товарищам волну руководители «Молодой Гвардии»… Где их реально полезные дела? Нет их. И эти люди – наша смена! Еще неприятнее, что возникли они не сами по себе. Их, себе подобных, взращивают старшие товарищи – руководители «Единой России».
Я понимаю, что моё «открытое письмо» вызовет бурю негодования и возмущения в рядах партчиновников и аппаратчиков. При этом я надеюсь, что большинство рядовых членов, да и граждан нашего города и региона, со мной согласятся и поддержат меня – пусть не вслух, не публично, но в душе, в самой её глубине. Я написал это письмо, потому что молчать уже неприлично. До выборов не публиковал, так как, думаю, было бы неэтично. Я не собираюсь выходить из партии, так как считаю верными её цели и задачи и хочу участвовать в их реализации. Но с методами партийных функционеров я не согласен. Большинство в органах власти надо завоёвывать реальными, полезными делами, а не давлением, административным ресурсом и нарушениями закона. Народ – не стадо. Люди в состоянии решить, кого выбирать. Об этом свидетельствуют итоги выборов мэра Усть-Илимска и мэра Иркутска.
Предлагаю собрать общегородскую или региональную конференцию членов партии «Единая Россия». На ней определить наши промахи и ошибки. Наметить пути их устранения, пересмотреть методы работы.
Пора возвратить уважение к самим себе и к нашей партии «Единая Россия».
Член партии « Единая Россия»
Гарипов Наиль Нурисламович,
г. Усть-Илимск, Иркутская область,
ул. Мечтателей, 11, кв. 146,
8 (395 35) 60231, 65231
Гарипов Наиль Нурисламович,
г. Усть-Илимск, Иркутская область,
ул. Мечтателей, 11, кв. 146,
8 (395 35) 60231, 65231
ГОСПОДИН ГРЫЗЛОВ, ВЫ КОРРУПЦИОНЕР?
Открытое письмо
председателю Государственной думы
председателю Государственной думы
Уважаемый Борис Вячеславович!
Скажу честно, я очень не люблю Вашу партию «Единая Россия». Я не очень
понимаю, как одна какая-то партия может заявлять, что только она знает правильный путь для всего народа. Прикрываясь именем премьера, Вы играетесь в «лучшую и единственную власть». И не важно, что Интернет прямо кричит о российском беспределе, о коррупции и злоупотреблениях. Не важно, что Россия просто вопиет о необходимости реформ экономических и политических, потому что всем очевидно, что она сползает на задворки мира.
Ну ладно, игрались бы Вы там, в Думе, в ваши игры, ожидая пенсии. Но, как известно, «абсолютная власть развращает абсолютно». И Вы решили взять у страны немножко денег. А именно - 25 триллионов рублей. Огромная сумма, не так ли?
Эти деньги Вы решили взять на партийный проект «Чистая вода», который лично Вы всячески лоббируете, и лоббируете весьма успешно. Вначале вы на VII съезде партии приняли решение, что эта программа должна быть приоритетной, потом приняли постановление сделать её госпрограммой, потом сумели добиться принятия этой программы в виде федерального закона. Причём Вы сами признались, что поддержка Вашей программы выше федеральных целевых программ и имеет только один аналог - поддержку сельского хозяйства.
И вот я уже читаю, что правительство Челябинской области оценило для себя стоимость её реализации в 40 миллиардов рублей, а Свердловская область указывает две цифры - 150 миллиардов и 203 миллиарда, точно непонятно.
Тогда я открываю отчёт о совещании Вашей партии от 19 мая, где Вы выступили с объяснением, почему на эту программу нужно потратить такие деньги. Начали Вы с того, что сообщили, что Владимир Путин поставил задачу поднять среднюю продолжительность жизни россиян до 75 лет к 2020 году. Далее Вы сказали, что сейчас продолжительность жизни 60 лет, и вода на это влияет.
Понимаете, Борис Вячеславович, на продолжительность жизни россиянина многое влияет. Например, ужасающая медицина. Или лукойловский «Мерседес», врезающийся в маленькую машинку с двумя женщинами со смертельным исходом. Но Вы выбрали воду, хотя точной корреляции состава воды и продолжительности жизни граждан не существует.
Далее Вы заявили, что с помощью Вашего проекта вы сможете увеличить среднюю продолжительность жизни россиян на 5-7 лет. Но почему я должен Вам верить, Борис Вячеславович? Какую ответственность Вы берёте на себя и как Вы ответите перед государством, если программа ни к чему не приведёт и мудрое задание Владимира Путина Вы не выполните?
Вы вернёте государству деньги? Все 25 триллионов? Или сядете в тюрьму? Вы представляете себя в камере среди зэков? Наверное, нет, потому что Вы считаете, что не сядете никогда, сколько государственных денег Вы ни потратите. Но Вы же знаете: это Россия, тут и не такие садились.
Но теперь я хочу, Борис Вячеславович, пояснить главное - почему я не верю лично Вам.
Даже не потому, что Ваша партия ежедневно обещает светлое будущее, которое не наступает. Я понимаю: эта болтовня называется российской политикой. Я не верю лично Вам, потому что Вы мне кажетесь коррупционером, и я постараюсь объяснить почему.
Вот Вы провели партийный конкурс (!) на лучший проект «Чистая вода». Я не знаю, слышал ли кто-то об этом конкурсе, и как вообще партия может объявлять конкурс на то, на что будут потом выделяться не партийные, а федеральные деньги, причём в таких невероятных масштабах.
И вот на том же совещании Вы итожите этот конкурс так: «Прошло то время, когда единственным обеззараживающим фактором был хлор... От допотопных методов очистки воды, которые наносят ущерб здоровью, надо уходить. Новые технологии очистки воды у нас есть. Здесь присутствует академик РАЕН Виктор Петрик, у которого есть патенты на очистку воды на этапе водозабора».
А потом, Борис Вячеславович, выясняется, что Виктор Петрик с его идеями стал победителем этого конкурса. Конкурса, в котором почему-то не принимали участие крупнейшие производители фильтров и очистных технологий. И как-то вышло, что не только Петрик выиграл, но выиграли и лично Вы, потому что именно у Вас вместе с Петриком общий патент «Способ очистки радиоактивных отходов» (патент Ru 2345430 С1).
Понимаете, уважаемый Борис Вячеславович, возможно, эту ситуацию Вы назовёте «неустанной работой на благо отечества и поразительным стечением обстоятельств».
Но я бы это назвал фактом неприкрытой, наглой коррупции. Опять же – объясню почему. Понимаете, есть такое понятие, как «конфликт интересов». Это когда чиновник может использовать свою власть, чтобы иметь выгоду. Вот почему чиновникам запрещено заниматься бизнесом, либо их просят уйти из власти. Вы тем не менее никуда не ушли, но пролоббировали идею, из реализации которой лично Вы как соавтор патента можете получить астрономические деньги, потому что в партийном конкурсе, где Вы - лидер партии, выиграл именно тот человек, с которым у Вас общий патент. Это Вас не смущает? Это - не открытая коррупция?
Борис Вячеславович, я понимаю, что существует презумпция невиновности, да я Вас ни в чём и не обвиняю. Просто помогите мне найти другое слово для описания сложившейся ситуации, если слово «коррупция» Вас смущает.
Ну ладно, я могу заставить себя поверить, что Вы - выдающийся учёный и Ваш патент гениален. Но ведь личность Вашего соавтора вызывает в научном мире большие вопросы, а некоторые вообще считают его лжеучёным. Например, глава комиссии РАН по лженауке, сотрудник Института ядерной физики академик Эдуард Кругляков, говорит о вашем тандеме так: «Как они сошлись с Борисом Грызловым, я не знаю и знать не хочу. Однако теперь у них общий патент, и они утверждают, что им удалось очистить заражённую радиацией воду до состояния питьевой воды высшей категории. Я связался с челябинским комбинатом «Маяк», куда приезжал Петрик и две недели чистил воду. Оказалось, что вода чистится, скажем так, не очень хорошо. Остаточная радиоактивность по стронцию-90 при темпе очистки 1 кубометр в час (а меньший темп никого не устроит) составляет 1000 беккерелей на литр. Допустимая норма - 5 беккерелей! Я хочу обратить внимание вот на что. Грызлов обвиняет нас в том, что мы взяли на себя право судить, кто прав, а кто не прав в науке. А кто, кроме Академии наук, должен этим заниматься? На заседании, где прозвучало это обвинение, было решено, что открытые Петриком эффекты «представляют существенный научный интерес». Что, была экспертиза? Не было. Что, Борис Грызлов - это великий учёный? Нет. В научном мире его никто не знает».
Понимаете, Борис Вячеславович, это всё неприятно выглядит, если Вы посмотрите на это со стороны. Есть спикер Госдумы, лидер правящей партии Грызлов. Он сделал общий патент с сомнительным учёным Петриком, протолкнул его через Думу, потом с помощью Путина сделал из этого госпрограмму и теперь может сшибать такое бабло, перед которым меркнут все «преступления» олигархов. И понимаете, Борис Вячеславович, иначе это и не может выглядеть, потому что Вы, зная, что заявляют о Ваших действиях оппоненты и что думают граждане, не объявляете новый открытый конкурс, не уходите с поста, чтобы заняться своей водой как бизнесмен, а лишь огрызаетесь и прессуете регионы, чтобы они скорее вводили в действие Вашу программу. Как можно брать в заложники страну, продвигая проект астрономической стоимости, о котором нет однозначного мнения профильных специалистов, с соавтором, которого в научном мире считают шарлатаном? Каким словом, кроме «коррупция», Вы бы это назвали?
Я знаю, что у Вас большие планы. Например, Вы хотите поставлять воду на Африканский континент и планируете создать мировой рынок чистой воды. Это правильно, потому что если создать мировой рынок чистой воды, которая очищается Вашим с Петриком фильтром, то бабла у Вас будет вовсе немерено - так что есть за что бороться. А ещё в планах вашей партии есть два новых проекта: «Чистая земля» и «Чистый воздух» - так заявила член «Единой России» Светлана Орлова. И если она не шутила, то я даже догадываюсь, кто победит и на этих конкурсах.
Так всё же, Борис Вячеславович, Вы - коррупционер?
Матвей Ганапольский («Московский комсомолец»)
МАГАЛЬНИКОВ ОСТАЛСЯ.., НО ОСТАЛАСЬ И НАДЕЖДА НА ПРАВОСУДИЕ
Вы когда-нибудь задумывались, чем здоровый человек отличается от инвалида? Например, человека с глубокими нарушениями слуха? Не торопитесь однозначно отвечать на этот как будто простой вопрос формально, поверхностно: тем, что один слышит, а другой – нет. За этим коротким и очевидным «нет» скрывается сложный комплекс проблем, которые не сразу может охватить мыслью непосвящённый.
Не слышать – это означает не владеть полноценно речью. Один только речевой барьер тянет за собой длинную цепочку негативных последствий для глухого человека, причём страдают все стороны речи: устная и письменная, активная и пассивная. Как следствие – трудновосполнимый дефицит информации об окружающем мире, о происходящих событиях разного уровня, масштаба и значимости для человека. И здесь не так всё понятно для обычных людей, далёких от проблем этой категории инвалидов. Любой может мне на это возразить: откуда дефицит? Ведь есть газеты и журналы, есть, наконец, Интернет, есть на телевидении и сурдоперевод новостных выпусков. Читай себе, смотри новости с телетекстом – и никакого дефицита информации. А тем более, если люди эти безработные… Живи себе на пенсию, а всю массу свободного времени трать на восполнение недостающей информации. В действительности всё обстоит не так. Чтобы быть полноценным читателем книг, газет, электронных интернет-изданий глухому человеку не хватает, пожалуй, самого главного – достаточного словарного запаса, свободного оперирования этим словарём, то есть понимания значений слов. Таким словарным багажом могут похвастаться единицы из числа глухих. Потому доступный глазам текст, содержащий важную и полезную информацию, не доносит до глухого весь смысл прочитанного. Для извлечения этого смысла требуется много усилий, терпения, настойчивости и обязательно помощи неравнодушных людей, близких и просто окружающих, помощи, которой на самом деле так сильно не хватает большинству глухих.
Речевой барьер и дефицит информации являются причиной некоторой задержки в формировании личности инвалидов по слуху, приводят к развитию некоторых специфических черт характера. Эти люди более доверчивы и менее критичны к той немногой информации, которая пробивается к ним сквозь стену молчания. Поэтому их легче обмануть, ввести в заблуждение, навязать своё мнение и волю и, в конечном счёте, достичь своих целей, какими бы они ни были.
Всё выше сказанное тянет за собой ещё одну серьёзную проблему – проблему незащищённости и вопиющего бесправия людей с глубокими нарушениями слуха. И опять же остановлюсь на этом утверждении поподробнее. Ведь сообщением об уязвимости, беззащитности или бесправии кого-либо в нашем современном обществе (детей, молодёжи, стариков, инвалидов) абсолютно никого не впечатлишь. Все мы сегодня понимаем и на каждом шагу убеждаемся на повседневных примерах из жизни в собственной незащищённости, уязвимости и бесправии. Но то, на чём хочу заострить внимание читателей, носит несколько иной характер. Как бы ни был ущемлён в правах обычный человек, за ним всегда сохраняется право и возможность активно сопротивляться: жаловаться письменно, добиваться личной встречи с теми, кто способен ему помочь, и разными другими способами отстаивать свои интересы. Глухому в разы труднее бороться за себя, за возврат отнятых у него прав. Причина всё та же – речевой барьер, сложности в осмыслении ситуации, в которой оказался, сложности с выражением своих намерений, сложности с надёжными посредниками, которые могут оформить и правильно донести тревожный сигнал, не обманув доверившегося ему, не предав интересы глухого человека.
Каковы цели и задачи этой почтенной, хотя бы даже по возрасту, общероссийской организации? Ответ находим в Уставе ВОГ.
Статья 12 Устава определяет цели ВОГ так: выражение и защита законных интересов членов ВОГ; социальная реабилитация глухих, их интеграция в современное общество; обеспечение глухим равных с другими гражданами РФ возможностей.
Обширный список задач, решаемых ВОГ, содержит 29 пунктов, изложенных в статье 13 Устава. Вот важнейшие из них: ВОГ разрабатывает и реализует проекты и программы, направленные на решение проблем глухих в области профессиональной подготовки, трудоустройства, образования и социального обеспечения; участвует в формировании доступной для глухих среды жизнедеятельности и обеспечении глухим беспрепятственного доступа к социальной инфраструктуре; содействует деятельности государственных, общественных организаций и учреждений по культурному, нравственному, эстетическому воспитанию, экономическому и правовому образованию глухих; содействует разработке и внедрению современных технических приборов и специальных приспособлений, облегчающих труд, улучшающих социально-бытовые условия жизни глухих, их информационное обеспечение и коммуникацию; содействует изучению и овладению гражданами, а также должностными лицами соответствующих государственных учреждений и иных юридических лиц языка жестов глухих.
Кому после пусть даже поверхностного знакомства с Уставом ВОГ придёт в голову усомниться в неоспоримой пользе для глухих в этой общественной организации? Уверена, что вряд ли найдутся среди читателей такие.
Не будет преувеличением, если я скажу, что именно Иркутская РО ВОГ прогремела на всю страну. Достаточно просто поднять региональную прессу за последние два года и пробежаться по заголовкам:
«Маски сброшены» - газета «Байкальские вести» за август 2008 года,
«Продано с молотка! Или кто снял последнюю шкуру с глухих инвалидов?» - газета «Народный контроль Сибири» за февраль 2008 года,
«Крепкие орешки: по зубам ли иркутские инвалиды московским мошенникам?» - газета «Народгый контроль Сибири» за март 2008 года.
Что и говорить – заголовки очень тревожные.
Если кратко, в упомянутых публикациях речь шла о том, что московское руководство, Центральное правление ВОГ решило, не советуясь с рядовыми членами организации и не посвящая их в детали, избавиться от Дома культуры глухих, расположенного в Иркутске по ул. Клары Цеткин, 13, выгодно распорядившись землёй в хорошем районе. Для этого были изменены втихую статус и назначение земли – и вот вам уже не территория ДК им. Горького, а готовенькая площадка под строительство комплекса жилых домов. Узнав об этом очень поздно, глухие при поддержке общественников из Координационного совета гражданских инициатив Иркутска всё же успели отстоять свой ДК. Строительство было приостановлено. Об этом были публикации и репортажи во многих местных СМИ.
Этот острый эпизод борьбы глухих за свои права и интересы попутно заставил неравнодушных внимательно вглядеться в деятельность этой организации, в особенности обратить внимание на давно возникшие шокирующие отношения между руководством регионального ВОГ и рядовыми членами общественной организации. Выявились поразительные факты. Оказалось, что руководство структуры, созданной специально для защиты прав и интересов этой категории инвалидов, для их социальной реабилитации и интеграции в общество само зачастую нарушает права, действует вопреки интересам тех, чьи права и интересы обязано отстаивать. Выяснилось, что в этой организации самую главную ценность представляют отнюдь не люди, состоящие на учёте, а материальные ценности, как заработанные несколькими поколениями глухих ещё в советское время, так и переданные государством безвозмездно в пользование инвалидам по слуху. Вокруг этих-то материальных ценностей, недвижимости и земли, пока ещё не до конца распроданных группой высокопоставленных персон ВОГ, по сей день кипят нешуточные страсти.
Мне довелось присутствовать на трёх собраниях глухих. Одно из них вёл сам бессменный председатель РО ВОГ Леонид Магальников. Меня поразило нескрываемое презрение к аудитории, переходящее порой в откровенные прямые оскорбления.
Свою власть в организации глухих Леонид Магальников выстроил на прочном фундаменте, каким является прежде всего глубокий дефект слуха. Пользуясь этим недостатком членов организации, Леонид Семёнович, не особо изощряясь, легко научился вводить людей в заблуждение, утаивая частично или полностью важную информацию, а нередко запрещая подчинённому сурдопереводчику переводить аудитории неудобные вопросы или высказывания, полностью блокируя тем самым доступ глухих к информации.
Есть у Леонида Магальникова, кроме очевидно вытекающих из физического состояния глухого человека, и свои фирменные приёмы обращения с воговцами. Представьте себе ситуацию: на собрании глухих из зала встаёт слабослышащий член общества и, обращаясь к своему председателю, заявляет:
- Вы рассказываете про свою работу, всё, что Вы делаете. Это сказки для маленьких детей!
Какова же реакция Магальникова? Леонид Семёнович, поворачиваясь в сторону спрашивающего, широко улыбается и отвечает, демонстрируя залу пантомиму:
- Совершенно верно! Всё правильно!
При этом одобрительно и энергично кивая головой.
Как это понимать? В своём ли он уме?
Не беспокойтесь, в этом-то как раз и состоит фирменный приём манипуляции аудиторией глухих людей. Раскроем секрет этого выдающегося трюка Магальникова. Когда отсутствует жестовая речь, глухой человек ориентируется в ситуации общения по преимуществу на эмоции. Именно положительные эмоции и разыгрывает старательно председатель областного ВОГ, внушая тем самым залу, что, если что-то непонятное и происходит в его общении с человеком, то это непонятное носит позитивный характер, а значит, не стоит беспокоиться. Следует к этому добавить, что сурдопереводчики на случай таких неудобных вопросов проинструктированы так, что они ничего не должны переводить глухим.
За время, прошедшее с момента последней нашей публикации о ситуации в Иркутском отделении ВОГ, у глухих произошло два важных события.
Состоялась сделка по продаже швейной фабрики, где трудились глухие члены ВОГ. В результате работники фабрики в самый разгар экономического кризиса лишились своих рабочих мест и заработков. Продажу крепкого прибыльного швейного предприятия нельзя ничем оправдать. Продукцию фабрики хорошо знали и любили жители нашей области. Вероятно, иркутяне ещё помнят небольшой передвижной фургончик, стоящий на Центральном рынке вдоль трамвайных путей – точка продажи швейного предприятия ВОГ. Постельное бельё, полотенца, халатики, мужское бельё – всё это ярких сочных расцветок, качественно пошито и, что немаловажно, очень недорого. За прилавком – очень обходительные, доброжелательные продавщицы, как правило, слабослышащие. Мне лично было приятно у них покупать и, кажется, самим им очень нравилась их работа. Был в деятельности предприятия глухих и ещё один аспект – социальный. Люди с инвалидностью по слуху понимали, что они полезны, нужны, что высокий спрос на их продукцию – общественное признание и оценка их труда. Здесь необходимо сказать, что Л. С. Магальников подставил не только глухих, но и самого министра социального развития, опеки и попечительства Семёна Крутя, а также руководителей двух других крупных организаций инвалидов – ВОС и ВОИ. Дело в том, что специально из средств областного бюджета через министерство Крутя для швейной фабрики глухих было закуплено дорогостоящее швейное оборудование. На одну только вышивальную машину было израсходовано 6 миллионов рублей областного бюджета по целевой программе содействия занятости инвалидов. В связи с продажей фабрики это оборудование оказалось ненужным и было возвращено министерству. Об утрате классного швейного оборудования до сих пор сокрушаются в областной школе-интернате для детей с нарушениями слуха. Ведь на его основе можно было бы создать учебно-производственную базу для глухих старшеклассников. Этому поступку чиновников от ВОГ нет ни разумного оправдания, ни, тем более, прощения! В общем, средства были фактически выброшены на ветер, хотя могли бы быть использованы на нужды инвалидов ВОС и ВОИ.
И ещё одно: благодаря трёхдневному пикету в июне прошлого года у здания областного правительства губернатор не утвердил Леонида Магальникова членом Общественной палаты Иркутской области. Но даже в такой провальной для себя ситуации Леонид Магальников, за три десятилетия руководства организацией в совершенстве освоивший приёмы дезинформации глухих, ничуть не смущаясь, уверенно, возможно, и до сих пор через сурдопереводчиков (сам-то он так и не удосужился освоить жестовый язык глухих) продолжает врать глухим, что он по-прежнему является членом Общественной палаты.
19 марта этого года в Иркутском ВОГ состоялась областная отчётно-выборная конференция. Многие глухие возлагали большие надежды на это общественное мероприятие. И прежде всего потому, что по мнению рядовых членов ВОГ 81-летний Леонид Магальников должен был именно на этой конференции, что называется, сдать дела и уйти на покой.
Областной конференции предшествовало, как полагается, собрание членов Иркутского местного отделения (МО) ВОГ. Собрание ИМО ВОГ должно было заслушать отчёт о работе своего председателя и избрать представителей (делегатов) на областную конференцию.
И здесь нужно понять областное правление ВОГ: делегаты от буйной Иркутской первички, мягко говоря, были крайне нежелательны и, прямо скажем, опасны на областной отчётно-выборной конференции. Только представьте себе, что могли сказать в присутствии представителей Центрального правления ВОГ делегаты от Иркутска, в числе которых были те, кто ломал строительный забор, вплотную подступивший к родному Дому культуры, а позже три дня подряд стоявшие на 35-градусной жаре с чёрным баннером «МАГАЛЬНИКОВ – ПОЗОР ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ».
Короче говоря, задача, поставленная областным руководством перед городской организацией ВОГ, была предельно ясна: ни в коем случае не допустить проведения общего собрания городской организации глухих, тем самым исключить возможность участия в областной отчётно-выборной конференции делегатов от самой боевитой и самой большой по численности организации глухих.
Методы, с помощью которых действовали сотрудники, кому было поручено сорвать собрание в иркутской организации, не были особо изощрёнными и коварными, что, конечно, ни в коей мере не умаляет их подлости и цинизма. Кто, как не общественная организация глухих во главе с многоопытным Леонидом Магальниковым, лучше всех знает специфические особенности и слабые места инвалидов по слуху? Потому членам городской организации ВОГ рассылались sms-сообщения, в которых говорилось, что как такового отчётно-выборного собрания не планируется, а будет всего лишь встреча с сотрудниками соцзащиты. Благодаря этой незамысловатой дезинформации удалось добиться большого процента неявки и, соответственно, отсутствия кворума. Ещё одна уловка, к которой пришлось прибегнуть организаторам срыва собрания, состояла в намеренном утаивании нормы представительства. По прежним нормам один делегат на областную конференцию избирался от 50 человек. Таким образом, от глухих из Иркутска участвовать в работе конференции должно было примерно 20 человек – немалая сила, способная влиять на принимаемые решения.
Итак, 5 марта собрание не состоялось в связи с малой явкой членов ВОГ. 12 марта, на повторно назначенное собрание пришло около 250 человек Собрание вновь попытались распустить, ссылаясь на недостаточное число участников. Глухие взбунтовались и настояли на проведении отчётно-выборного собрания, понимая, что на областной конференции их мнение не будет представлено никем. Поочерёдно поднимаясь на сцену ДК, глухие выражали своё недовольство работой иркутского ВОГ с инвалидами. Выступающие говорили:
- Мы предоставлены сами себе.
- После продажи предприятия мы не можем найти работу.
- Плохо поставлена культурно-массовая работа, люди лишены возможности культурно проводить досуг в стенах принадлежащего ВОГ Дома культуры.
Жаловались на работу сурдопереводчиков, на то, что часто получают отказ, когда обращаются к ним за помощью.
Все выступления протоколировались выбранными из числа участников секретарями. Собрание избрало 14 делегатов на областную конференцию. Люди разошлись с надеждой на перемены к лучшему.
А комментировать было что. Заслонившая собой вход в автобус, Оксана Воронина лишила надежды и возможности участвовать в судьбе организации именно законно избранных общим собранием делегатов от Иркутска. Последним осталось лишь проводить взглядом, полным отчаяния и безнадёжности, отбывающий в неизвестном направлении автобус с теми, кому посчастливилось попасть в число благонадёжных, с точки зрения Магальникова, членов.
Дальше всё было сыграно как по нотам.
Конечный пункт прибытия – 19-ый километр Байкальского тракта, кемпинг-отель «Ёлочка». Категорический запрет что-либо фиксировать на фото- и видеокамеры, записывать на аудионосители, отправлять sms-сообщения из зала, вообще как-либо сообщаться с внешним миром.
Единственная «достойная» кандидатура на должность председателя ИРО ВОГ, разумеется, Леонид Магальников. Рекомендованная представителем Центрального правления ВОГ Владимиром Раховым, она нависла зловещей тенью над единственной оставшейся ещё не проданной собственностью глухих – ДК им. Горького. По мнению самих членов ВОГ, именно этот, ещё не присвоенный кусок общественной собственности инвалидов и есть та причина, по которой московские хозяева боятся смены одиозного председателя.
После недолгого, формального обсуждения кандидатуры – голосование. Большинством голосов, которое обеспечили сурдопереводчики, полностью зависимые от жалования, выплачиваемого Магальниковым, Леонид Семёнович – вновь избранный председатель.
Ну, что ж! Ещё одна победа над презираемым большинством! Но поздравить Леонида Семёновича законно избранные делегаты смогут только в суде! Так как последние два года других шансов для встречи Магальников им не оставляет!
P. S. Сам председатель ВОГ – Магальников, за 30 лет «служения» глухим не освоивший жестовую речь, в автобус с назначенными им делегатами не сел. Предпочёл ПАЗику… «чёрный бумер» новейшей модели рыночной стоимостью около 4 000 000 рублей, на котором и отбыл на конференцию в кемпинг-отель «Ёлочка».
Не слышать – это означает не владеть полноценно речью. Один только речевой барьер тянет за собой длинную цепочку негативных последствий для глухого человека, причём страдают все стороны речи: устная и письменная, активная и пассивная. Как следствие – трудновосполнимый дефицит информации об окружающем мире, о происходящих событиях разного уровня, масштаба и значимости для человека. И здесь не так всё понятно для обычных людей, далёких от проблем этой категории инвалидов. Любой может мне на это возразить: откуда дефицит? Ведь есть газеты и журналы, есть, наконец, Интернет, есть на телевидении и сурдоперевод новостных выпусков. Читай себе, смотри новости с телетекстом – и никакого дефицита информации. А тем более, если люди эти безработные… Живи себе на пенсию, а всю массу свободного времени трать на восполнение недостающей информации. В действительности всё обстоит не так. Чтобы быть полноценным читателем книг, газет, электронных интернет-изданий глухому человеку не хватает, пожалуй, самого главного – достаточного словарного запаса, свободного оперирования этим словарём, то есть понимания значений слов. Таким словарным багажом могут похвастаться единицы из числа глухих. Потому доступный глазам текст, содержащий важную и полезную информацию, не доносит до глухого весь смысл прочитанного. Для извлечения этого смысла требуется много усилий, терпения, настойчивости и обязательно помощи неравнодушных людей, близких и просто окружающих, помощи, которой на самом деле так сильно не хватает большинству глухих.
Речевой барьер и дефицит информации являются причиной некоторой задержки в формировании личности инвалидов по слуху, приводят к развитию некоторых специфических черт характера. Эти люди более доверчивы и менее критичны к той немногой информации, которая пробивается к ним сквозь стену молчания. Поэтому их легче обмануть, ввести в заблуждение, навязать своё мнение и волю и, в конечном счёте, достичь своих целей, какими бы они ни были.
Всё выше сказанное тянет за собой ещё одну серьёзную проблему – проблему незащищённости и вопиющего бесправия людей с глубокими нарушениями слуха. И опять же остановлюсь на этом утверждении поподробнее. Ведь сообщением об уязвимости, беззащитности или бесправии кого-либо в нашем современном обществе (детей, молодёжи, стариков, инвалидов) абсолютно никого не впечатлишь. Все мы сегодня понимаем и на каждом шагу убеждаемся на повседневных примерах из жизни в собственной незащищённости, уязвимости и бесправии. Но то, на чём хочу заострить внимание читателей, носит несколько иной характер. Как бы ни был ущемлён в правах обычный человек, за ним всегда сохраняется право и возможность активно сопротивляться: жаловаться письменно, добиваться личной встречи с теми, кто способен ему помочь, и разными другими способами отстаивать свои интересы. Глухому в разы труднее бороться за себя, за возврат отнятых у него прав. Причина всё та же – речевой барьер, сложности в осмыслении ситуации, в которой оказался, сложности с выражением своих намерений, сложности с надёжными посредниками, которые могут оформить и правильно донести тревожный сигнал, не обманув доверившегося ему, не предав интересы глухого человека.
ЗАЧЕМ ВОГ ГЛУХИМ?
В далёком 1926 году была создана общественная организация, объединившая большинство глухих Российской Федерации. Она существует и сейчас и после ряда переименований в настоящее время называется: Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих», сокращённо ВОГ. В Иркутской области есть его региональное отделение, в самом Иркутске есть местное отделение, где состоит на учёте около 1000 членов ВОГ.Каковы цели и задачи этой почтенной, хотя бы даже по возрасту, общероссийской организации? Ответ находим в Уставе ВОГ.
Статья 12 Устава определяет цели ВОГ так: выражение и защита законных интересов членов ВОГ; социальная реабилитация глухих, их интеграция в современное общество; обеспечение глухим равных с другими гражданами РФ возможностей.
Обширный список задач, решаемых ВОГ, содержит 29 пунктов, изложенных в статье 13 Устава. Вот важнейшие из них: ВОГ разрабатывает и реализует проекты и программы, направленные на решение проблем глухих в области профессиональной подготовки, трудоустройства, образования и социального обеспечения; участвует в формировании доступной для глухих среды жизнедеятельности и обеспечении глухим беспрепятственного доступа к социальной инфраструктуре; содействует деятельности государственных, общественных организаций и учреждений по культурному, нравственному, эстетическому воспитанию, экономическому и правовому образованию глухих; содействует разработке и внедрению современных технических приборов и специальных приспособлений, облегчающих труд, улучшающих социально-бытовые условия жизни глухих, их информационное обеспечение и коммуникацию; содействует изучению и овладению гражданами, а также должностными лицами соответствующих государственных учреждений и иных юридических лиц языка жестов глухих.
Кому после пусть даже поверхностного знакомства с Уставом ВОГ придёт в голову усомниться в неоспоримой пользе для глухих в этой общественной организации? Уверена, что вряд ли найдутся среди читателей такие.
ЗАЧЕМ ГЛУХИЕ ВОГу?
Но что же происходит в действительности в Иркутском РО ВОГ, возглавляемом почти 30 лет Леонидом Магальниковым?Не будет преувеличением, если я скажу, что именно Иркутская РО ВОГ прогремела на всю страну. Достаточно просто поднять региональную прессу за последние два года и пробежаться по заголовкам:
«Маски сброшены» - газета «Байкальские вести» за август 2008 года,
«Продано с молотка! Или кто снял последнюю шкуру с глухих инвалидов?» - газета «Народный контроль Сибири» за февраль 2008 года,
«Крепкие орешки: по зубам ли иркутские инвалиды московским мошенникам?» - газета «Народгый контроль Сибири» за март 2008 года.
Что и говорить – заголовки очень тревожные.
Если кратко, в упомянутых публикациях речь шла о том, что московское руководство, Центральное правление ВОГ решило, не советуясь с рядовыми членами организации и не посвящая их в детали, избавиться от Дома культуры глухих, расположенного в Иркутске по ул. Клары Цеткин, 13, выгодно распорядившись землёй в хорошем районе. Для этого были изменены втихую статус и назначение земли – и вот вам уже не территория ДК им. Горького, а готовенькая площадка под строительство комплекса жилых домов. Узнав об этом очень поздно, глухие при поддержке общественников из Координационного совета гражданских инициатив Иркутска всё же успели отстоять свой ДК. Строительство было приостановлено. Об этом были публикации и репортажи во многих местных СМИ.
Этот острый эпизод борьбы глухих за свои права и интересы попутно заставил неравнодушных внимательно вглядеться в деятельность этой организации, в особенности обратить внимание на давно возникшие шокирующие отношения между руководством регионального ВОГ и рядовыми членами общественной организации. Выявились поразительные факты. Оказалось, что руководство структуры, созданной специально для защиты прав и интересов этой категории инвалидов, для их социальной реабилитации и интеграции в общество само зачастую нарушает права, действует вопреки интересам тех, чьи права и интересы обязано отстаивать. Выяснилось, что в этой организации самую главную ценность представляют отнюдь не люди, состоящие на учёте, а материальные ценности, как заработанные несколькими поколениями глухих ещё в советское время, так и переданные государством безвозмездно в пользование инвалидам по слуху. Вокруг этих-то материальных ценностей, недвижимости и земли, пока ещё не до конца распроданных группой высокопоставленных персон ВОГ, по сей день кипят нешуточные страсти.
Мне довелось присутствовать на трёх собраниях глухих. Одно из них вёл сам бессменный председатель РО ВОГ Леонид Магальников. Меня поразило нескрываемое презрение к аудитории, переходящее порой в откровенные прямые оскорбления.
Свою власть в организации глухих Леонид Магальников выстроил на прочном фундаменте, каким является прежде всего глубокий дефект слуха. Пользуясь этим недостатком членов организации, Леонид Семёнович, не особо изощряясь, легко научился вводить людей в заблуждение, утаивая частично или полностью важную информацию, а нередко запрещая подчинённому сурдопереводчику переводить аудитории неудобные вопросы или высказывания, полностью блокируя тем самым доступ глухих к информации.
Есть у Леонида Магальникова, кроме очевидно вытекающих из физического состояния глухого человека, и свои фирменные приёмы обращения с воговцами. Представьте себе ситуацию: на собрании глухих из зала встаёт слабослышащий член общества и, обращаясь к своему председателю, заявляет:
- Вы рассказываете про свою работу, всё, что Вы делаете. Это сказки для маленьких детей!
Какова же реакция Магальникова? Леонид Семёнович, поворачиваясь в сторону спрашивающего, широко улыбается и отвечает, демонстрируя залу пантомиму:
- Совершенно верно! Всё правильно!
При этом одобрительно и энергично кивая головой.
Как это понимать? В своём ли он уме?
Не беспокойтесь, в этом-то как раз и состоит фирменный приём манипуляции аудиторией глухих людей. Раскроем секрет этого выдающегося трюка Магальникова. Когда отсутствует жестовая речь, глухой человек ориентируется в ситуации общения по преимуществу на эмоции. Именно положительные эмоции и разыгрывает старательно председатель областного ВОГ, внушая тем самым залу, что, если что-то непонятное и происходит в его общении с человеком, то это непонятное носит позитивный характер, а значит, не стоит беспокоиться. Следует к этому добавить, что сурдопереводчики на случай таких неудобных вопросов проинструктированы так, что они ничего не должны переводить глухим.
За время, прошедшее с момента последней нашей публикации о ситуации в Иркутском отделении ВОГ, у глухих произошло два важных события.
Состоялась сделка по продаже швейной фабрики, где трудились глухие члены ВОГ. В результате работники фабрики в самый разгар экономического кризиса лишились своих рабочих мест и заработков. Продажу крепкого прибыльного швейного предприятия нельзя ничем оправдать. Продукцию фабрики хорошо знали и любили жители нашей области. Вероятно, иркутяне ещё помнят небольшой передвижной фургончик, стоящий на Центральном рынке вдоль трамвайных путей – точка продажи швейного предприятия ВОГ. Постельное бельё, полотенца, халатики, мужское бельё – всё это ярких сочных расцветок, качественно пошито и, что немаловажно, очень недорого. За прилавком – очень обходительные, доброжелательные продавщицы, как правило, слабослышащие. Мне лично было приятно у них покупать и, кажется, самим им очень нравилась их работа. Был в деятельности предприятия глухих и ещё один аспект – социальный. Люди с инвалидностью по слуху понимали, что они полезны, нужны, что высокий спрос на их продукцию – общественное признание и оценка их труда. Здесь необходимо сказать, что Л. С. Магальников подставил не только глухих, но и самого министра социального развития, опеки и попечительства Семёна Крутя, а также руководителей двух других крупных организаций инвалидов – ВОС и ВОИ. Дело в том, что специально из средств областного бюджета через министерство Крутя для швейной фабрики глухих было закуплено дорогостоящее швейное оборудование. На одну только вышивальную машину было израсходовано 6 миллионов рублей областного бюджета по целевой программе содействия занятости инвалидов. В связи с продажей фабрики это оборудование оказалось ненужным и было возвращено министерству. Об утрате классного швейного оборудования до сих пор сокрушаются в областной школе-интернате для детей с нарушениями слуха. Ведь на его основе можно было бы создать учебно-производственную базу для глухих старшеклассников. Этому поступку чиновников от ВОГ нет ни разумного оправдания, ни, тем более, прощения! В общем, средства были фактически выброшены на ветер, хотя могли бы быть использованы на нужды инвалидов ВОС и ВОИ.
И ещё одно: благодаря трёхдневному пикету в июне прошлого года у здания областного правительства губернатор не утвердил Леонида Магальникова членом Общественной палаты Иркутской области. Но даже в такой провальной для себя ситуации Леонид Магальников, за три десятилетия руководства организацией в совершенстве освоивший приёмы дезинформации глухих, ничуть не смущаясь, уверенно, возможно, и до сих пор через сурдопереводчиков (сам-то он так и не удосужился освоить жестовый язык глухих) продолжает врать глухим, что он по-прежнему является членом Общественной палаты.
19 марта этого года в Иркутском ВОГ состоялась областная отчётно-выборная конференция. Многие глухие возлагали большие надежды на это общественное мероприятие. И прежде всего потому, что по мнению рядовых членов ВОГ 81-летний Леонид Магальников должен был именно на этой конференции, что называется, сдать дела и уйти на покой.
Областной конференции предшествовало, как полагается, собрание членов Иркутского местного отделения (МО) ВОГ. Собрание ИМО ВОГ должно было заслушать отчёт о работе своего председателя и избрать представителей (делегатов) на областную конференцию.
И здесь нужно понять областное правление ВОГ: делегаты от буйной Иркутской первички, мягко говоря, были крайне нежелательны и, прямо скажем, опасны на областной отчётно-выборной конференции. Только представьте себе, что могли сказать в присутствии представителей Центрального правления ВОГ делегаты от Иркутска, в числе которых были те, кто ломал строительный забор, вплотную подступивший к родному Дому культуры, а позже три дня подряд стоявшие на 35-градусной жаре с чёрным баннером «МАГАЛЬНИКОВ – ПОЗОР ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ».
Короче говоря, задача, поставленная областным руководством перед городской организацией ВОГ, была предельно ясна: ни в коем случае не допустить проведения общего собрания городской организации глухих, тем самым исключить возможность участия в областной отчётно-выборной конференции делегатов от самой боевитой и самой большой по численности организации глухих.
Методы, с помощью которых действовали сотрудники, кому было поручено сорвать собрание в иркутской организации, не были особо изощрёнными и коварными, что, конечно, ни в коей мере не умаляет их подлости и цинизма. Кто, как не общественная организация глухих во главе с многоопытным Леонидом Магальниковым, лучше всех знает специфические особенности и слабые места инвалидов по слуху? Потому членам городской организации ВОГ рассылались sms-сообщения, в которых говорилось, что как такового отчётно-выборного собрания не планируется, а будет всего лишь встреча с сотрудниками соцзащиты. Благодаря этой незамысловатой дезинформации удалось добиться большого процента неявки и, соответственно, отсутствия кворума. Ещё одна уловка, к которой пришлось прибегнуть организаторам срыва собрания, состояла в намеренном утаивании нормы представительства. По прежним нормам один делегат на областную конференцию избирался от 50 человек. Таким образом, от глухих из Иркутска участвовать в работе конференции должно было примерно 20 человек – немалая сила, способная влиять на принимаемые решения.
Итак, 5 марта собрание не состоялось в связи с малой явкой членов ВОГ. 12 марта, на повторно назначенное собрание пришло около 250 человек Собрание вновь попытались распустить, ссылаясь на недостаточное число участников. Глухие взбунтовались и настояли на проведении отчётно-выборного собрания, понимая, что на областной конференции их мнение не будет представлено никем. Поочерёдно поднимаясь на сцену ДК, глухие выражали своё недовольство работой иркутского ВОГ с инвалидами. Выступающие говорили:
- Мы предоставлены сами себе.
- После продажи предприятия мы не можем найти работу.
- Плохо поставлена культурно-массовая работа, люди лишены возможности культурно проводить досуг в стенах принадлежащего ВОГ Дома культуры.
Жаловались на работу сурдопереводчиков, на то, что часто получают отказ, когда обращаются к ним за помощью.
Все выступления протоколировались выбранными из числа участников секретарями. Собрание избрало 14 делегатов на областную конференцию. Люди разошлись с надеждой на перемены к лучшему.
ЗАЛОЖНИКИ КЕМПИНГ-ОТЕЛЯ «ЁЛОЧКА»
19 марта, к 10 часам утра на Култукскую, 13 (здание проданной швейной фабрики глухих) постепенно стали собираться делегаты областной конференции. Заходя на территорию своего бывшего предприятия, люди заметно насторожились, ожидая появления охраны, которая, как в случае с предыдущей областной конференцией, могла преградить им дорогу. Но, к своему удивлению, они беспрепятственно попали в здание фабрики, хотя именно это обстоятельство у самых опытных в борьбе за свои права членов ВОГ вызвало тревогу. Время близилось к 10 часам, то есть к началу конференции. Понимая, что от руководства можно ожидать любой подлости, стоящие в коридоре законно избранные на общем собрании делегаты стали заметно волноваться. Их худшие предчувствия оправдала вышедшая «в народ» Оксана Воронина (сурдопереводчик), объявившая, что конференция состоится в другом месте, куда участников доставит ожидающий у чёрного выхода автобус. На вопрос: «Куда следует автобус?» Оксана Николаевна отрезала: «Без комментариев!»А комментировать было что. Заслонившая собой вход в автобус, Оксана Воронина лишила надежды и возможности участвовать в судьбе организации именно законно избранных общим собранием делегатов от Иркутска. Последним осталось лишь проводить взглядом, полным отчаяния и безнадёжности, отбывающий в неизвестном направлении автобус с теми, кому посчастливилось попасть в число благонадёжных, с точки зрения Магальникова, членов.
Дальше всё было сыграно как по нотам.
Конечный пункт прибытия – 19-ый километр Байкальского тракта, кемпинг-отель «Ёлочка». Категорический запрет что-либо фиксировать на фото- и видеокамеры, записывать на аудионосители, отправлять sms-сообщения из зала, вообще как-либо сообщаться с внешним миром.
Единственная «достойная» кандидатура на должность председателя ИРО ВОГ, разумеется, Леонид Магальников. Рекомендованная представителем Центрального правления ВОГ Владимиром Раховым, она нависла зловещей тенью над единственной оставшейся ещё не проданной собственностью глухих – ДК им. Горького. По мнению самих членов ВОГ, именно этот, ещё не присвоенный кусок общественной собственности инвалидов и есть та причина, по которой московские хозяева боятся смены одиозного председателя.
После недолгого, формального обсуждения кандидатуры – голосование. Большинством голосов, которое обеспечили сурдопереводчики, полностью зависимые от жалования, выплачиваемого Магальниковым, Леонид Семёнович – вновь избранный председатель.
Ну, что ж! Ещё одна победа над презираемым большинством! Но поздравить Леонида Семёновича законно избранные делегаты смогут только в суде! Так как последние два года других шансов для встречи Магальников им не оставляет!
P. S. Сам председатель ВОГ – Магальников, за 30 лет «служения» глухим не освоивший жестовую речь, в автобус с назначенными им делегатами не сел. Предпочёл ПАЗику… «чёрный бумер» новейшей модели рыночной стоимостью около 4 000 000 рублей, на котором и отбыл на конференцию в кемпинг-отель «Ёлочка».
Юлиана Терехова
«ДЕНЬ ГНЕВА» ПО-ИРКУТСКИ
20 марта по всей России, а точнее в её 50 городах, состоялись митинги протеста против произвола чиновников, грабительских реформ и как следствие, обнищания большей части населения. С учётом региональной специфики протест в Иркутске проводился под лозунгом «Спасая Байкал, спасём Россию!». Выступающие, начиная речь в защиту Байкала, как правило, заканчивали требованием отставки всего правительства в целом и В. Путина в частности, последнего, прежде всего, из-за очевидной и порочной связи с олигархом Дерипаской. Языком плаката заговорила даже байкальская нерпа, обращаясь с плаката к тому же Путину со словами «Не убивай меня, Путин!».
География выступающих была представлена достаточно широко – Байкальск, Иркутск, Ангарск, Улан-Удэ и не только. Прибывшие, как стало известно в ходе последовавшего судебного разбирательства, гастролёры из Москвы, попытались сорвать митинг, выкрикивая: «Спасибо Путину за то, что он дал нам работу!», в дальнейшем были обезврежены иркутской милицией.
Не осталась без внимания и тема ЖКХ. Выступающая от имени «жилищников», Любовь Кокоурова сказала:
«Последнее время невооружённым глазом видно, что власть на всех уровнях зашевелилась и засуетилась в стремлении заглушить расширяющийся протест населения против творящихся безобразий в жилищно-коммунальном хозяйстве страны.
Оно и понятно: в Калининграде вышло на улицы более 10 тысяч человек, в Ангарске – 5 тысяч. Сегодня по всей стране проходят митинги протеста против проводимых грабительских реформ, которые довели граждан России до нищенского существования. Оказывается, для того, что бы граждан услышали чиновники, им нужно тысячами выходить на улицу.
Только тогда президент даёт поручение разобраться! Возникает вопрос: а что, чиновники, отвечающие за ЖКХ, до этого на Луне жили? Не видели, что творится?
По всей стране давно идут протестные митинги – продажные СМИ упорно молчат.
Иркутск не является исключением. Вот уже который год горожане регулярно выходят на улицы с протестами. Вот хроника некоторых наиболее ярких массовых акций:
- 25 июля 2007 года. Заявление участников Движения против точечной застройки города Иркутска: «Мы, граждане Иркутска, в течение ряда лет ведём борьбу против нарушения законности, ущемления наших гражданских прав,… все наши заявления и требования остаются без ответа».
- 26 января 2008 года. Акция протеста под девизом: «За гражданские права и социальную справедливость» с лозунгами:
«Жилищная реформа – прибыли монополиям – нищета народу!»;
«Пенсионная реформа - жизнь на грани смерти» и др.
- 12 мая 2008 года. Из резолюции митинга: «Мы, жители Иркутска, считаем, что деятельность администрации города в сфере жилищного строительства практически сведена к обслуживанию городских «бизнес-элит» и направлена исключительно на неправомерную передачу муниципальной собственности, бюджетных средств и городской земли в руки частного капитала.
Существующая градостроительная политика, реализуемая на практике администрацией города Иркутска, повсеместно преследует коммерческие интересы в ущерб правам граждан на благоприятную окружающую среду, грубо и безнаказанно нарушая при этом существующие градостроительные нормы и правила, ухудшает условия проживания, провоцирует социальные конфликты».
- 21. марта 2009 года. На митинге, посвящённом проблемам ЖКХ, звучали слова: «Так называемая «реформа ЖКХ» - не что иное, как приватизация всего жилого комплекса группой частных лиц, приближённых к власти». Люди вышли с лозунгами:
«Мы не должны оплачивать кризис!»;
«Рост цен и тарифов – грабёж трудового народа!»;
«Действия властей - под гражданский контроль!»;
«Нет росту цен и тарифов!»;
«Средство от грабежа и унижения только одно - отставка правительства!»
- 25 октября 2009 года. В Иркутске состоялось массовое мероприятие в рамках общероссийской акции протеста «Народ не должен платить за кризис».Люди держали множество плакатов, в том числе с критическими лозунгами в адрес иркутского мэра Якубовского и с общими требованиями:
«Рост тарифов ЖКХ – бьёт по темечку жильца!»,
«Требуем обсуждения поправок в закон о Байкале!»,
«Действия властей – под народный контроль!»,
«Не допустить повышения тарифов на коммунальные услуги и содержание
жилого фонда на 2010 год!»
Резолюции и заявления по проведённым митингам, как правило, оставались без содержательных ответов и это понятно. Власть идёт на диалог с народом только в том случае, если в рядах протестующих плечом к плечу встают тысячи граждан».
География выступающих была представлена достаточно широко – Байкальск, Иркутск, Ангарск, Улан-Удэ и не только. Прибывшие, как стало известно в ходе последовавшего судебного разбирательства, гастролёры из Москвы, попытались сорвать митинг, выкрикивая: «Спасибо Путину за то, что он дал нам работу!», в дальнейшем были обезврежены иркутской милицией.
Не осталась без внимания и тема ЖКХ. Выступающая от имени «жилищников», Любовь Кокоурова сказала:
«Последнее время невооружённым глазом видно, что власть на всех уровнях зашевелилась и засуетилась в стремлении заглушить расширяющийся протест населения против творящихся безобразий в жилищно-коммунальном хозяйстве страны.
Оно и понятно: в Калининграде вышло на улицы более 10 тысяч человек, в Ангарске – 5 тысяч. Сегодня по всей стране проходят митинги протеста против проводимых грабительских реформ, которые довели граждан России до нищенского существования. Оказывается, для того, что бы граждан услышали чиновники, им нужно тысячами выходить на улицу.
Только тогда президент даёт поручение разобраться! Возникает вопрос: а что, чиновники, отвечающие за ЖКХ, до этого на Луне жили? Не видели, что творится?
По всей стране давно идут протестные митинги – продажные СМИ упорно молчат.
Иркутск не является исключением. Вот уже который год горожане регулярно выходят на улицы с протестами. Вот хроника некоторых наиболее ярких массовых акций:
- 25 июля 2007 года. Заявление участников Движения против точечной застройки города Иркутска: «Мы, граждане Иркутска, в течение ряда лет ведём борьбу против нарушения законности, ущемления наших гражданских прав,… все наши заявления и требования остаются без ответа».
- 26 января 2008 года. Акция протеста под девизом: «За гражданские права и социальную справедливость» с лозунгами:
«Жилищная реформа – прибыли монополиям – нищета народу!»;
«Пенсионная реформа - жизнь на грани смерти» и др.
- 12 мая 2008 года. Из резолюции митинга: «Мы, жители Иркутска, считаем, что деятельность администрации города в сфере жилищного строительства практически сведена к обслуживанию городских «бизнес-элит» и направлена исключительно на неправомерную передачу муниципальной собственности, бюджетных средств и городской земли в руки частного капитала.
Существующая градостроительная политика, реализуемая на практике администрацией города Иркутска, повсеместно преследует коммерческие интересы в ущерб правам граждан на благоприятную окружающую среду, грубо и безнаказанно нарушая при этом существующие градостроительные нормы и правила, ухудшает условия проживания, провоцирует социальные конфликты».
- 21. марта 2009 года. На митинге, посвящённом проблемам ЖКХ, звучали слова: «Так называемая «реформа ЖКХ» - не что иное, как приватизация всего жилого комплекса группой частных лиц, приближённых к власти». Люди вышли с лозунгами:
«Мы не должны оплачивать кризис!»;
«Рост цен и тарифов – грабёж трудового народа!»;
«Действия властей - под гражданский контроль!»;
«Нет росту цен и тарифов!»;
«Средство от грабежа и унижения только одно - отставка правительства!»
- 25 октября 2009 года. В Иркутске состоялось массовое мероприятие в рамках общероссийской акции протеста «Народ не должен платить за кризис».Люди держали множество плакатов, в том числе с критическими лозунгами в адрес иркутского мэра Якубовского и с общими требованиями:
«Рост тарифов ЖКХ – бьёт по темечку жильца!»,
«Требуем обсуждения поправок в закон о Байкале!»,
«Действия властей – под народный контроль!»,
«Не допустить повышения тарифов на коммунальные услуги и содержание
жилого фонда на 2010 год!»
Резолюции и заявления по проведённым митингам, как правило, оставались без содержательных ответов и это понятно. Власть идёт на диалог с народом только в том случае, если в рядах протестующих плечом к плечу встают тысячи граждан».
суббота, 3 апреля 2010 г.
ВОРОНИН ВОРОНИНУ ГЛАЗ НЕ ВЫКЛЮЕТ
Три года назад администрация Иркутска навязала жителям города четыре управляющие компании. Одной из козырных карт, активно используемой агитаторами в жилищно-коммунальной игре, стало наличие у этих компаний муниципального уставного капитала. Тогда, убеждая собственников сделать выбор в пользу Южной, Северной, Западной и Восточной УК, жителям города говорили о том, что со своих, муниципальных, всегда можно будет спросить за качество обслуживания и использование денежных средств, собранных в качестве оплаты жилищно-коммунальных услуг. Три года оказались достаточным сроком для того, чтобы собственники расстались с иллюзией возможного диалога с коммерсантами, захватившими жилищно-коммунальную ниву. Остаётся только честно признать – три года назад депутаты городской Думы (все, как один, единороссы) и мэр Владимир Якубовский фактически отдали городской жилой фонд на разграбление своим управляющим компаниям, которые, как и следовало ожидать, стали частными предприятиями. Единственная функция этих компаний заключается в том, чтобы, ссылаясь на Жилищный кодекс, заниматься бесконтрольным и безнаказанным отъёмом денег у полностью дезорганизованных и дезориентированных жильцов. Фирменным стилем работы этих организаций является то, что заявления и претензии от ответственных собственников на невыполнение условий Договора управляющие компании просто игнорируют. Надзорный орган – прокуратура, проявляя полную инфантильность, молча созерцает и бездействует.
Интересна позиция государственных чиновников. К примеру, роль министра по ЖКХ Петра Воронина, который лишь разводит руками и даёт советы: сменить УК, поменять управление домом или обращаться в суд. Любопытно, за что он зарплату получает? Видимо, не подозревает об обязанности представителя государства контролировать работу в сфере ЖКХ?!
Чиновники и депутаты потворствуют мошенникам, направившим в свои карманы многомиллионные денежные потоки жилищно-коммунальных платежей. В интересной ситуации находятся сегодня жители домов, обслуживаемых УК «Западная». С претензиями и жалобами на работу своей УК они обращаются к депутату городской Думы Александру Воронину, который принимает решения по ним после жёстких и нелицеприятных разбирательств с генеральным директором УК «Западная» Александром Ворониным… то есть самим собой. Первое, что он сделал на своём посту - поставил охрану и отгородился от надоедливых жителей. Второе - нанял коммерческую организацию и создал «Ручные Западные ТОСы». Активисты этих ТОСов, подобранные руководством управляющей компании, за очень небольшое вознаграждение выражают от имени общественности одобрение и согласие с политикой УК «Западная».
Чужие УК жёстко вытесняются с иркутского рынка услуг ЖКХ, подвергаются рейдерскому захвату, как это сделано в микрорайоне «Солнечный». Чиновники администрации почему-то принимают срочные меры по жалобе к одной УК, игнорируя массу заявлений на плохую работу другой УК. Всё, как в пословице: «В чужом глазу соринку вижу - в своём бревна не разгляжу».
Рекордный рост тарифов ЖКХ установлен в Свердловской области.
Тема роста тарифов ЖКХ стала политической и вышла на самый высокий уровень, однако, далеко не во всех уголках и весях нашей страны об этом знают. Также и члены правительства с премьером во главе не полностью информированы о том, что творится в России. Чтобы восполнить информационный пробел, мы обратились за помощью в Клуб региональной журналистики. Журналисты клуба дополнили общую картину очень важными деталями.
Так, например, выяснилось, что в городе Ангарске Иркутской области за три года услуги по очистке стоков подорожали почти в три раза, а с декабря услуги ЖКХ подскочили в цене на 40%. Предельные величины тарифов устанавливает региональная служба по тарифам, а конкретные суммы утверждают муниципалитеты. В результате - 15-процентный перебор.
Повышение тарифов, а также переход с 1 января 2010 года к оказанию мер социальной поддержки (льгот по оплате коммунальных платежей) в денежной форме - монетизация льгот! - вызвало в городе протестные выступления.
Инициаторами митингов, собраний, пикетов стала КПРФ. По словам Сергея Бренюка, лидера коммунистов, за период с декабря по 15 марта прошло 8 протестных мероприятий. Транспаранты возвещали: «Капитализм – тупик истории, социализм – перспектива», «Долой власть воров и грабителей», «Снизить тариф для многодетных семей на 30 процентов», «Путин, мы не поляки, не веди нас в болото!»
Ситуация в Ангарске - типичная. Резкий рост тарифов, митинги, инициированные оппозицией. Примечательно, однако, что официальные СМИ о тарифных проблемах не заявляют и не публикуют на своих страницах объявления о проведении митингов даже на платной основе.
Более значительный рост тарифов демонстрируют Рубцовск и Бийск близ Барнаула, где он составил около 70-100%. В Рубцовске, что типично, прошло два митинга, организованные местным отделением КПРФ, с экономическими требованиями: снизить тарифы, провести их экспертизу, сделать механизм более прозрачным, проверить управляющие компании.
Особенно удручает, что во многих регионах локальные власти, по заверениям жителей, бездействуют. В Кургане, например, при росте квартплаты в два раза реакция на приказ Путина отсутствует: все тарифы защищены в правительстве области и вообще не могут быть снижены - они якобы экономически обоснованы.
Пока что не было предпринято никаких действий в ответ на поручение Путина и в Махачкале, где тарифы на электроэнергию выросли на 34,7%.
Справедливости ради надо отметить, что флегматичность властей не повсеместна. Скажем, в Пензе, где отмечается удорожание коммунальных услуг на 50%, председатель областного правительства Ольга Атюкова после приказа премьера тут же пообещала, что тарифы будут скорректированы в сторону уменьшения. Не ясно, правда, пойдёт ли дело дальше заявлений, но известна хотя бы официальная позиция администрации.
Как отметил вице-спикер нижней палаты парламента, секретарь президиума генсовета партии ЕР Вячеслав Володин, с января рост тарифов на услуги ЖКХ составил в Перми 93%.
Рекорд же принадлежит Михайловскому муниципальному образованию Свердловской области. Там предельный индекс размера платы граждан за коммунальные услуги составляет 244,3%. То есть рост платы за ЖКХ увеличился более чем в два раза, или на 144,3%. Так получилось потому, что некоторые территории пользовались до прошлого года дотациями за коммуналку из областного бюджета. Но в этом году дотации сняли, и граждане стали платить полную стоимость услуг.
А в Талицком городском округе той же области есть район, где, например, за «двушку» платят 12 тысяч рублей. Это из-за того, что тепло получают от электрокотельной. А греть воду электричеством - очень дорого.
Положительным моментом является то, что власти Свердловской области упредили заявления президента и премьера и начали работу по сокращениям тарифов самостоятельно.
Все эти примеры говорят о системной проблеме в сфере ценообразования на услуги ЖКХ - проблема проистекает из самой модели функционирования управляющих компаний. Если тарифы на тепло, воду, электричество, газ регулируются, то УК вольны самостоятельно оценивать свои услуги по содержанию и ремонту жилья. И в некоторых случаях получается так, что человек платит за освещение подъезда больше, чем за потребление электроэнергии в собственной квартире.
Однако это ещё полбеды. С другого бока к гражданам-плательщикам подступает такое понятие, как норматив потребления, который вдруг так же и повсеместно оказался повышен и привёл к тому же удорожанию коммунальных услуг, только другими рычагами.
Наиболее яркий пример здесь - Сахалинская область. Ещё в 2009 году в Невельске считалось нормой плата за горячую воду 320,5 рубля за человека.
С наступлением нового года эта цифра увеличилась до 501,9 рубля, хотя тариф вырос незначительно. Однако тратить горячей воды, по мнению чиновников, сахалинцы стали больше.
В прошедшее воскресенье прошло собрание (которое нельзя назвать митингом, так как оно не было санкционировано) в Горнозаводске Невельского района.
Были собраны подписи под обращением к президенту, премьеру, в Госдуму.
Написаны несколько заявлений в прокуратуру с просьбой проверить законность столь большого увеличения.
Впрочем, официальной реакции областных и районных властей не было даже на заявление президента. Стоит ли ожидать её на общественную инициативу?
Итого: ЖКХ - не черная дыра
Это универсальный инструмент осваивания денег бюрократией и связанными с ней компаниями. Источник денег может быть любым: бюджеты всех уровней, платежи населения или реквизированные у ЮКОСа миллиарды. Способы освоения многообразны, но всегда основаны на разнице между реальной стоимостью услуг и выставленными за них счетами. Система развивается экстенсивно, то есть денег год от года нужно всё больше и больше.
Найти виновного в росте тарифов невозможно.
Но его можно назначить. Ответственность распределена и обезличена между всеми уровнями власти. Можно сказать, что за ЖКХ не отвечает никто, а можно - что каждый. И по политическим либо административным, а также коммерческим соображениям этот «каждый» может быть наказан в разных формах - от публичной порки до увольнения. Заодно таким способом можно задобрить народ. Снижение тарифов возможно, но только локальное и ограниченное во времени. В стратегической перспективе они будут расти всегда и везде.
Настоящая реформа ЖКХ столь же реальна, как и реформа МВД.
Для настоящей реформы требуется вывести отрасль из сферы административных и финансовых интересов бюрократии, сделать её ареной конкурентной борьбы, в первую очередь малых предприятий. Но любая бюрократическая структура умеет себя защищать и будет делать это ожесточённо, до последнего винтика.
Потому что лучше лишиться должности и зарплаты, чем своими руками сдать такую неиссякаемую кормушку, как контроль над ЖКХ. Потому любые инициативы - ТСЖ, тендеры, управляющие компании - рано или поздно превращаются в прямую себе противоположность. Таким образом, реформа ЖКХ, без преувеличения, противоречит принципам существования нынешнего государственного устройства.
Повышение тарифов, а также переход с 1 января 2010 года к оказанию мер социальной поддержки (льгот по оплате коммунальных платежей) в денежной форме - монетизация льгот! - вызвало в городе протестные выступления.
Инициаторами митингов, собраний, пикетов стала КПРФ. По словам Сергея Бренюка, лидера коммунистов, за период с декабря по 15 марта прошло 8 протестных мероприятий. Транспаранты возвещали: «Капитализм – тупик истории, социализм – перспектива», «Долой власть воров и грабителей», «Снизить тариф для многодетных семей на 30 процентов», «Путин, мы не поляки, не веди нас в болото!»
Ситуация в Ангарске - типичная. Резкий рост тарифов, митинги, инициированные оппозицией. Примечательно, однако, что официальные СМИ о тарифных проблемах не заявляют и не публикуют на своих страницах объявления о проведении митингов даже на платной основе.
Более значительный рост тарифов демонстрируют Рубцовск и Бийск близ Барнаула, где он составил около 70-100%. В Рубцовске, что типично, прошло два митинга, организованные местным отделением КПРФ, с экономическими требованиями: снизить тарифы, провести их экспертизу, сделать механизм более прозрачным, проверить управляющие компании.
Особенно удручает, что во многих регионах локальные власти, по заверениям жителей, бездействуют. В Кургане, например, при росте квартплаты в два раза реакция на приказ Путина отсутствует: все тарифы защищены в правительстве области и вообще не могут быть снижены - они якобы экономически обоснованы.
Пока что не было предпринято никаких действий в ответ на поручение Путина и в Махачкале, где тарифы на электроэнергию выросли на 34,7%.
Справедливости ради надо отметить, что флегматичность властей не повсеместна. Скажем, в Пензе, где отмечается удорожание коммунальных услуг на 50%, председатель областного правительства Ольга Атюкова после приказа премьера тут же пообещала, что тарифы будут скорректированы в сторону уменьшения. Не ясно, правда, пойдёт ли дело дальше заявлений, но известна хотя бы официальная позиция администрации.
Как отметил вице-спикер нижней палаты парламента, секретарь президиума генсовета партии ЕР Вячеслав Володин, с января рост тарифов на услуги ЖКХ составил в Перми 93%.
Рекорд же принадлежит Михайловскому муниципальному образованию Свердловской области. Там предельный индекс размера платы граждан за коммунальные услуги составляет 244,3%. То есть рост платы за ЖКХ увеличился более чем в два раза, или на 144,3%. Так получилось потому, что некоторые территории пользовались до прошлого года дотациями за коммуналку из областного бюджета. Но в этом году дотации сняли, и граждане стали платить полную стоимость услуг.
А в Талицком городском округе той же области есть район, где, например, за «двушку» платят 12 тысяч рублей. Это из-за того, что тепло получают от электрокотельной. А греть воду электричеством - очень дорого.
Положительным моментом является то, что власти Свердловской области упредили заявления президента и премьера и начали работу по сокращениям тарифов самостоятельно.
Все эти примеры говорят о системной проблеме в сфере ценообразования на услуги ЖКХ - проблема проистекает из самой модели функционирования управляющих компаний. Если тарифы на тепло, воду, электричество, газ регулируются, то УК вольны самостоятельно оценивать свои услуги по содержанию и ремонту жилья. И в некоторых случаях получается так, что человек платит за освещение подъезда больше, чем за потребление электроэнергии в собственной квартире.
Однако это ещё полбеды. С другого бока к гражданам-плательщикам подступает такое понятие, как норматив потребления, который вдруг так же и повсеместно оказался повышен и привёл к тому же удорожанию коммунальных услуг, только другими рычагами.
Наиболее яркий пример здесь - Сахалинская область. Ещё в 2009 году в Невельске считалось нормой плата за горячую воду 320,5 рубля за человека.
С наступлением нового года эта цифра увеличилась до 501,9 рубля, хотя тариф вырос незначительно. Однако тратить горячей воды, по мнению чиновников, сахалинцы стали больше.
В прошедшее воскресенье прошло собрание (которое нельзя назвать митингом, так как оно не было санкционировано) в Горнозаводске Невельского района.
Были собраны подписи под обращением к президенту, премьеру, в Госдуму.
Написаны несколько заявлений в прокуратуру с просьбой проверить законность столь большого увеличения.
Впрочем, официальной реакции областных и районных властей не было даже на заявление президента. Стоит ли ожидать её на общественную инициативу?
Итого: ЖКХ - не черная дыра
Это универсальный инструмент осваивания денег бюрократией и связанными с ней компаниями. Источник денег может быть любым: бюджеты всех уровней, платежи населения или реквизированные у ЮКОСа миллиарды. Способы освоения многообразны, но всегда основаны на разнице между реальной стоимостью услуг и выставленными за них счетами. Система развивается экстенсивно, то есть денег год от года нужно всё больше и больше.
Найти виновного в росте тарифов невозможно.
Но его можно назначить. Ответственность распределена и обезличена между всеми уровнями власти. Можно сказать, что за ЖКХ не отвечает никто, а можно - что каждый. И по политическим либо административным, а также коммерческим соображениям этот «каждый» может быть наказан в разных формах - от публичной порки до увольнения. Заодно таким способом можно задобрить народ. Снижение тарифов возможно, но только локальное и ограниченное во времени. В стратегической перспективе они будут расти всегда и везде.
Настоящая реформа ЖКХ столь же реальна, как и реформа МВД.
Для настоящей реформы требуется вывести отрасль из сферы административных и финансовых интересов бюрократии, сделать её ареной конкурентной борьбы, в первую очередь малых предприятий. Но любая бюрократическая структура умеет себя защищать и будет делать это ожесточённо, до последнего винтика.
Потому что лучше лишиться должности и зарплаты, чем своими руками сдать такую неиссякаемую кормушку, как контроль над ЖКХ. Потому любые инициативы - ТСЖ, тендеры, управляющие компании - рано или поздно превращаются в прямую себе противоположность. Таким образом, реформа ЖКХ, без преувеличения, противоречит принципам существования нынешнего государственного устройства.
ДВА ГОДА ЛИСТВЯНКА ЖИВЁТ БЕЗ МЭРА
28 марта 2010 г. исполнилось два года рождённому в недрах Следственного комитета при прокуратуре Иркутской области уголовному делу в отношении главы посёлка Листвянка Татьяны Казаковой. И все эти два года Казакова, находясь в тюрьме, ожидает правосудия. Сейчас делом Казаковой занимается судья Иркутского районного суда Екатерина Маслова. За это же время в целом по России было взято под арест немало мэров городов, районов и лиц, занимающих другие выборные должности. Как ни странно, но уже сейчас общественное мнение всё больше склоняется к тому, что аресты за должностные преступления избранных населением на свою должность чиновников не всегда оправданы.
Предвижу упрёки оппонентов. Для некоторых глав муниципалитетов систематическое несоблюдение законов, особенно вольное распоряжение природными и финансовыми ресурсами, становится бизнесом. Ещё бы! Придя на должность голым и босым, через четыре-пять лет такой народный избранник матереет, превращается в весьма состоятельного человека, отстраивает себе особняки, его близкие родственники и друзья становятся владельцами крупного бизнеса. Корыстная цель завладения выборной должностью у таких «слуг народа» вполне очевидна. Око государево просто обязано бдить за такими деятелями. Но и здесь проблема: как правило, матёрые коррупционеры, активно обогащаясь на своей должности, не забывают отщипнуть от государственного пирога борцам с преступностью и служителям Фемиды, а потому их преступная деятельность остаётся незамеченной. Вспомните, например, сколько разоблачительных публикаций в региональной прессе было об ушедшем в 2007 году с должности мэра Иркутского района Сергее Зубареве и об ушедшем в 2009 году в сенаторы мэре Иркутска Владимире Якубовском.
Сопоставим некоторые факты. Следователями прокуратуры Иркутской области в рамках расследования уголовного дела в 2007-2009 г.г. было установлено, что более 80 га федеральной земли на территории Иркутского района было незаконно продано частным лицам по постановлениям С. Зубарева и его подчинённых ниже стоимости. Ни одного квадратного метра этой земли и ни одного рубля от её перепродажи на свободном рынке не вернулось государству. Ущерб бюджету от этой аферы составил порядка 170 миллионов рублей. Аналогичным способом чиновники Зубарева в 2007 году без согласия Иркутской районной Думы за бесценок передали производственную базу в Иркутске, что также было установлено следователями прокуратуры области. Только никакой ответственности за свои деяния чиновники Зубарева не понесли, все грехи были непонятным образом прощены на следствии. А уже в марте 2008 года сотрудники этого же гуманного к коррупционерам Следственного комитета, усмотрев, что Татьяна Казакова, не проводя, по их мнению, муниципального конкурса, осенью 2007 года перечислила из бюджета Листвянки 3,5 миллиона рублей на счёт фирмы для ремонта котельной, немедленно возбудили уголовное дело и произвели арест.
Проверка фактов не проводилась – цель оправдывала средства. И, как я полагаю, лишь по нежеланию убедиться в том, что, во-первых, деньги были перечислены законно, в рамках конкурса. Во-вторых, Казакова не взяла ни копейки, поскольку те 3,5 миллиона рублей были возвращены в бюджет этой же фирмой и, причём, до предъявления обвинения. Несмотря на очевидное отсутствие ущерба кому бы то ни было, в этих действиях следователи усмотрели мошенничество. Следует отметить, что делом Казаковой занялось аж с десяток следователей Следственного комитета при прокуратуре области. Такого не было даже по самым громким делам о бандитизме и убийствах в нашем регионе. Невероятно, но, чтобы наверняка усадить в тюрьму женщину, мать троих детей, СУ СКП оказалось готовым использовать весь свой ресурс.
Другим эпизодом её деятельности, который следователи прокуратуры расценили как растрату и превышение полномочий, стало «хищение» 400 тысяч рублей. Дело было так: Татьяна Казакова приняла решение отремонтировать дороги в Листвянке, а денег на эти цели в бюджете не хватало. Вопреки утверждению следствия, что асфальт нигде не был уложен, асфальт был положен именно там, где планировалось. Коммунальные службы и депутаты провели оценку стоимости работ. По данным администрации она составила 2 миллиона 600 тысяч рублей, при этом 400 тысяч были взяты из поселкового бюджета, а остальные являются личными средствами Татьяны Казаковой. Таким образом, получается, что якобы не уложенный, по мнению прокуратуры, асфальт не только на месте, но и его стоимость превышает «похищенную» сумму в 6,5 раз. Отсюда следует вывод, что Казакова не только истратила 400 тысяч из бюджета посёлка по прямому назначению, но и сама понесла расход на 2 200 000 рублей, что фактически говорит о выполнении работ за свой счёт. Опровергая очевидные факты, прокуратура настаивает на том, что эти 400 тысяч рублей похищены (!). Справедливости ради, покажите мне хоть одного мэра, который бы за свой счёт ремонтировал дороги!
Кроме того, Казакову обвинили в незаконном участии в предпринимательской деятельности, предусмотренном в качестве преступления статьей 289 УК РФ. Основанием к этому послужило то, что, по версии следствия, она, будучи муниципальным служащим, владела и руководила ООО «Коммунальщик», которое обслуживало коммунальное хозяйство в Листвянке. Следствие усмотрело в этом корыстную цель у Казаковой – обогащение путём предоставления этой фирме разных льгот и привилегий. Хотя, исходя из всех учредительных документов, ни сама Казакова, ни её родные и близкие не имеют к этой фирме отношения. Более того, ООО «Коммунальщик» за всё время существования вообще никакой прибыли не начислял и не выплачивал учредителю, которым являлась Ирина Михайлова. Прокуроры в суде допросили всех руководителей, бухгалтеров и кассиров ООО «Коммунальщик», и никто не мог вспомнить хоть бы один случай, чтобы Казакова либо любой иной человек получил оттуда хоть один рубль прибыли. Неужели следователи и здесь так ошиблись? А по поводу участия мэров в бизнесе у меня опять напрашивается пример. До ухода С. Зубарева с поста мэра Иркутского района управляющие компании, которые обслуживали весь жилой фонд района, принадлежали дочери С. Зубарева – С. Насоновой. На счета одной из этих структур (ООО «Листвянка») вплоть до прихода Казаковой зачислялись все коммунальные платежи Листвянского муниципального образования. Однако ни один из следователей СКП Иркутской области, обвинивших Казакову в неправомерном участии в зависимом от муниципалитета бизнесе, ничего крамольного не усмотрел в том, что дочь мэра Иркутского района на протяжении нескольких лет управляла муниципальным хозяйством и получала от своего отца-мэра на счета этих фирм огромные суммы бюджетных денег. В эти фирмы перечислялось почти 95% всех бюджетных средств района (39 миллионов из 42), выделяемых на содержание ЖКХ.
Дополнительно, на всякий случай, Казакову обвиняют в суде в воспрепятствовании свободному волеизъявлению избирателей на первых её выборах на пост Главы Листвянки в 2005 году. Суть возникших к ней спустя пять лет претензий в том, что она принудила жителей Иркутска получить регистрацию в Листвянке и отдать за неё свой голос. Надо сразу отметить, что по поводу этих выборов состоялось не одно судебное заседание и решение было принято, наоборот, в пользу Т. Казаковой, а действия избирательной комиссии признаны незаконными, выборы были отменены. На повторных выборах население Листвянки отдало своё предпочтение Казаковой. Никто результаты выборов не оспаривал, хотя они были очень тщательно проверены прокуратурой. В судебном заседании по делу Казаковой было допрошено более сотни избирателей, участвовавших в голосовании на прошлых её выборах, и ни один человек не подтвердил того, что его голос на избирательном участке хоть кто-то и хоть как-то контролировал. На всех участках присутствовала милиция, и были допрошены все милиционеры. Ни один из них не подтвердил тех фактов, которые следствие сейчас вменило в вину Главе посёлка Листвянка. Не может не вызвать искреннего удивления такое пристальное внимание к выборам пятилетней давности, да ещё и с учётом того, что уже истёк даже срок полномочий, на который тогда в первый раз избиралась Татьяна Казакова. Сразу отмечу, что если бы на двух последних выборах в Иркутской области в октябре 2009 года и в марте 2010 года следствие проявило хоть десятую часть от своей мнительности и бдительности, то на скамью подсудимых в ближайшее время можно бы было посадить не менее десятка чиновников, включая даже высшие чины областного правительства.
И дело здесь не только в личности Казаковой, таких дел в России в последнее время становится всё больше. Страшно следующее: если человек арестован и обвинён в преступлении, а часто и без должных оснований, то обвинительный приговор и срок наказания становится уже неотвратимым. Судья просто переписывает в приговор зафиксированные следователем показания, зачастую просто запуганных в его кабинете свидетелей, и копирует в него все формулировки из обвинительного заключения прокурора. Часто происходящее в зале судебного заседания судью просто не волнует, эта порочная система «правосудия» в нашей стране делает судей статистами при прокуратуре и спецслужбах. Именно на это больше похоже то, что происходит в судебных заседаниях у судьи Екатерины Масловой.
Обеспокоенность порочностью судебной системы высказал и президент России Д. Медведев, говоря следующее: «Ведь в чём ещё проблема? Она иногда психологическая. Оправдательный приговор – это, по сути, противопоставление позиции суда позиции следствия. И на это судье зачастую пойти довольно сложно. Я не говорю о каких-то там случаях просто преступного влияния на судью, а просто, по психологическим, даже по профессиональным, если хотите, по корпоративным соображениям». Больше того, несмотря на либеральные взгляды Медведева, процент оправдательных приговоров в России сегодня в десятки раз ниже, чем был во времена И. Сталина. При Сталине суды выносили от 10 до 20 % оправдательных приговоров. А сегодня, по данным судебного департамента, всего лишь 0,8 процента оправдательных приговоров постановляется судами, из них около 40 процентов отменяются. Для сравнения, в большинстве стран мира оправдательные приговоры составляют 20-40 %.
Для исключения возможности попадания выбранной по заказному делу жертвы в эти «0,8 %» в качестве судей нередко подбираются люди с подмоченной репутацией, которых путём шантажа можно всегда удержать от попыток высказать своё мнение и поступить не так, как попросило руководство. Напомню недавний скандал в прессе вокруг судьи Е. Масловой, которая сейчас рассматривает дело Татьяны Казаковой. Думаю, что не без помощи определённых покровителей при назначении в 2005 году федеральным судьёй ей удалось скрыть от квалификационной коллегии судей, от администрации Президента РФ факт судимости своего супруга за должностное преступление в милиции. Однако не без оснований можно полагать, что для «компетентных» структур такие факты не могут оставаться незамеченными и их в нужное время можно использовать как угрозу для отставки судьи Масловой.
Заказные и политические уголовные дела на чиновников выборных органов власти возбуждаются и доводятся до приговора, как правило, с целью дискредитации в глазах избирателей и устранения человека с политической и экономической арены.
С приходом Казаковой поселковая дума утвердила новые тарифы для юридических лиц по оплате за коммунальные услуги. А это означало, что каждого владельца коммерческого объекта обязали платить реальную стоимость за потреблённые коммунальные услуги, что позволило вложить больше средств на ремонт и обслуживание коммунальных систем поселений района. Нужно ли говорить, что хозяева коммерческих объектов Листвянки, по карманам которых ударила Казакова, были гражданами далеко непростыми. И не только гражданами, самый большой потребитель коммунальных услуг в посёлке - это санаторий «Байкал», принадлежащий ФСБ России. Именно завышение поселковой думой тарифов на коммунальные услуги и стало ещё одним доводом в обвинении Т. Казаковой, хотя Арбитражный суд встал на сторону муниципалитета и не признал коммунальные тарифы завышенными.
Кстати, напомню, что газета «Народный контроль Сибири» регулярно освещает деятельность управляющих компаний «Западная», «Восточная», «Южная» и «Северная», которые обслуживают большую часть жилого фонда в Иркутске. Эти компании были созданы на подставных лиц при участии экс-мэра Якубовского. Анализируя деятельность руководства этих компаний, надо говорить уже не только о незаконно завышенных тарифах на ЖКУ. Здесь давно речь идёт о банальном мошенничестве – присвоении денежных средств десятков тысяч иркутян за услуги, которые вообще не оказывались. Суммы, вынутые из карманов жителей города, исчисляются сотнями миллионов. Однако до сих пор сотрудники СУ СКП не заинтересовались фактами, изложенными в публикациях «НКС». Надзорные органы бдят за соблюдением законов как-то уж очень избирательно.
В отличие от недовольных коммерсантов, осуществляющих хозяйственную деятельность в посёлке, население Листвянского муниципального образования безоговорочно поддержало Казакову на очередных выборах. В 2007 году за неё проголосовало более 80 % избирателей. И этот результат вполне объясним. Находясь на своём посту, Т. Казакова сделала, казалось бы, невозможное - увеличила бюджет посёлка с 4 до 10 миллионов.
Своим мнением о мэре Казаковой со мной поделились старожилы Листвянки. Валентина Галкина: «Я прожила в Листвянке 58 лет, раньше была секретарём местной парторганизации, и посёлок вырос на моих глазах. За годы правления Татьяны Казаковой Листвянка преобразилась. Я впервые увидела руководителя, который бы так болел за свой посёлок. По её инициативе восстановлен клуб, были открыты социальные магазины, полностью отремонтирована школа, введён в эксплуатацию муниципальный общественный транспорт. Я никогда не поверю в то, в чём её обвиняют». По словам уроженки Листвянки, пенсионерки Зои Куржумовой: «Мы, старики, чувствовали на себе заботу нашего мэра Казаковой. Пенсионерам с приходом Казаковой начали платить ежемесячную надбавку к пенсии по 500 рублей». Александра Лузгина: «Я живу в Листвянке 45 лет и никогда не видела таких руководителей. Те люди, которые её посадили, забрали у нас надежду на будущее. Мы, все жители посёлка, считаем её арест нашим общим горем. Думаю, что кому-то сильно не даёт покоя то, что мы стали жить как люди, а не как скот». Ещё несколько жителей посёлка, с кем мне удалось поговорить, рассказывают про то, что в Листвянке был заменён асфальт, отремонтированы тепловые сети. О таком, по словам жителей, все могли только мечтать. Житель посёлка Михаил Воронов говорит, что таких людей награждать орденами надо, а её посадили. «Как только у многих язык поворачивается говорить о такой женщине что-то плохое», - возмущённо говорит Воронов. Согласитесь, что такие слова избирателей - лучшая оценка деятельности их избранника.
Отдельная история – это заслуги Т. Казаковой в области развития на Байкале экологического туризма, проектирование объектов особой экономической зоны. Ею был разработан и одобрен на разных уровнях проект «Байкал-Сити». Примерный объём инвестиций в «Байкал-Сити» составил бы размер инвестиций в весь город Иркутск.
Избиратели Казаковой не собираются сидеть сложа руки. В настоящее время они планируют проведение митинга с требованием к властям прекратить правовой беспредел в отношении законно избранного мэра. И народ убеждён в своей правоте, несмотря на то, что о Казаковой распространяются самые невероятные слухи негативного характера, а сама она обвиняется в тяжких преступлениях. Вот уж когда начинаешь задумываться о том, что уважение граждан нужно заслужить.
После осмысления всего происходящего с мэром Листвянки Т. Казаковой возникает множество вопросов. Например, кому было не угодно экономическое развитие посёлка Листвянка и рост благосостояния её жителей? Или, почему к мэру Листвянки, матери троих детей уже два года применяется мера пресечения – содержание под стражей, несмотря на явную несостоятельность предъявляемых прокуратурой обвинений? Вопросов с каждым днём становится всё больше, но сегодня ясно одно: при существующем политическом устройстве заказное уголовное преследование является позорным фактом российской действительности, а прокуратура вполне может быть использована в качестве инструмента для расправы с неугодными.
Только страдают от таких расправ всё больше простые люди, ведь избирателям Казаковой так никто и не объяснил, почему они уже два года лишены законно избранного мэра.
Ложь и подлость торжествуют, во всяком случае, пока…
ГРУППА РИСКА
Получается, что за незначительную оплошность, от которой и ущерб-то мало ощутим, избранный населением Глава муниципалитета может легко оказаться на скамье подсудимых, а население в несколько тысяч человек на неопределённый срок может оказаться без законно избранного мэра. Как ни странно, но в России больше всего защищены от необоснованного уголовного преследования работающие в Москве избранные депутаты Государственной Думы и назначенные члены Совета Федерации. Для привлечения их к уголовной ответственности необходимо согласие соответствующей палаты федерального парламента. Деятельность парламентариев не сопряжена с осуществлением каких-либо хозяйственных функций и управлением территорией, но, тем не менее, Конституцией России для этой категории слуг народа, как, впрочем, и для назначаемых Президентом страны судей, предусмотрены довольно серьёзные гарантии неприкосновенности. Возможно, авторы ельцинской конституции не осознавали того, что правоохранители при наличии на то политической и экономической подоплёки научатся «кошмарить» неугодных системе выборных глав муниципалитетов. По моему мнению, все избранные народом мэры составляют так называемую группу риска. Через мэров ежедневно проходит масса постановлений и распоряжений о совершении финансовых операций, в которых даже профессиональный юрист или экономист не всегда может усмотреть несоответствие закону. Поэтому любая ошибка в принятии решения может стоить мэру возбуждения уголовного дела. Квалифицировать ошибку как преступление остаётся делом техники следствия, а вот добиться правосудия жертвам следственного произвола оказывается делом трудно осуществимым.Предвижу упрёки оппонентов. Для некоторых глав муниципалитетов систематическое несоблюдение законов, особенно вольное распоряжение природными и финансовыми ресурсами, становится бизнесом. Ещё бы! Придя на должность голым и босым, через четыре-пять лет такой народный избранник матереет, превращается в весьма состоятельного человека, отстраивает себе особняки, его близкие родственники и друзья становятся владельцами крупного бизнеса. Корыстная цель завладения выборной должностью у таких «слуг народа» вполне очевидна. Око государево просто обязано бдить за такими деятелями. Но и здесь проблема: как правило, матёрые коррупционеры, активно обогащаясь на своей должности, не забывают отщипнуть от государственного пирога борцам с преступностью и служителям Фемиды, а потому их преступная деятельность остаётся незамеченной. Вспомните, например, сколько разоблачительных публикаций в региональной прессе было об ушедшем в 2007 году с должности мэра Иркутского района Сергее Зубареве и об ушедшем в 2009 году в сенаторы мэре Иркутска Владимире Якубовском.
Сопоставим некоторые факты. Следователями прокуратуры Иркутской области в рамках расследования уголовного дела в 2007-2009 г.г. было установлено, что более 80 га федеральной земли на территории Иркутского района было незаконно продано частным лицам по постановлениям С. Зубарева и его подчинённых ниже стоимости. Ни одного квадратного метра этой земли и ни одного рубля от её перепродажи на свободном рынке не вернулось государству. Ущерб бюджету от этой аферы составил порядка 170 миллионов рублей. Аналогичным способом чиновники Зубарева в 2007 году без согласия Иркутской районной Думы за бесценок передали производственную базу в Иркутске, что также было установлено следователями прокуратуры области. Только никакой ответственности за свои деяния чиновники Зубарева не понесли, все грехи были непонятным образом прощены на следствии. А уже в марте 2008 года сотрудники этого же гуманного к коррупционерам Следственного комитета, усмотрев, что Татьяна Казакова, не проводя, по их мнению, муниципального конкурса, осенью 2007 года перечислила из бюджета Листвянки 3,5 миллиона рублей на счёт фирмы для ремонта котельной, немедленно возбудили уголовное дело и произвели арест.
Проверка фактов не проводилась – цель оправдывала средства. И, как я полагаю, лишь по нежеланию убедиться в том, что, во-первых, деньги были перечислены законно, в рамках конкурса. Во-вторых, Казакова не взяла ни копейки, поскольку те 3,5 миллиона рублей были возвращены в бюджет этой же фирмой и, причём, до предъявления обвинения. Несмотря на очевидное отсутствие ущерба кому бы то ни было, в этих действиях следователи усмотрели мошенничество. Следует отметить, что делом Казаковой занялось аж с десяток следователей Следственного комитета при прокуратуре области. Такого не было даже по самым громким делам о бандитизме и убийствах в нашем регионе. Невероятно, но, чтобы наверняка усадить в тюрьму женщину, мать троих детей, СУ СКП оказалось готовым использовать весь свой ресурс.
Другим эпизодом её деятельности, который следователи прокуратуры расценили как растрату и превышение полномочий, стало «хищение» 400 тысяч рублей. Дело было так: Татьяна Казакова приняла решение отремонтировать дороги в Листвянке, а денег на эти цели в бюджете не хватало. Вопреки утверждению следствия, что асфальт нигде не был уложен, асфальт был положен именно там, где планировалось. Коммунальные службы и депутаты провели оценку стоимости работ. По данным администрации она составила 2 миллиона 600 тысяч рублей, при этом 400 тысяч были взяты из поселкового бюджета, а остальные являются личными средствами Татьяны Казаковой. Таким образом, получается, что якобы не уложенный, по мнению прокуратуры, асфальт не только на месте, но и его стоимость превышает «похищенную» сумму в 6,5 раз. Отсюда следует вывод, что Казакова не только истратила 400 тысяч из бюджета посёлка по прямому назначению, но и сама понесла расход на 2 200 000 рублей, что фактически говорит о выполнении работ за свой счёт. Опровергая очевидные факты, прокуратура настаивает на том, что эти 400 тысяч рублей похищены (!). Справедливости ради, покажите мне хоть одного мэра, который бы за свой счёт ремонтировал дороги!
Кроме того, Казакову обвинили в незаконном участии в предпринимательской деятельности, предусмотренном в качестве преступления статьей 289 УК РФ. Основанием к этому послужило то, что, по версии следствия, она, будучи муниципальным служащим, владела и руководила ООО «Коммунальщик», которое обслуживало коммунальное хозяйство в Листвянке. Следствие усмотрело в этом корыстную цель у Казаковой – обогащение путём предоставления этой фирме разных льгот и привилегий. Хотя, исходя из всех учредительных документов, ни сама Казакова, ни её родные и близкие не имеют к этой фирме отношения. Более того, ООО «Коммунальщик» за всё время существования вообще никакой прибыли не начислял и не выплачивал учредителю, которым являлась Ирина Михайлова. Прокуроры в суде допросили всех руководителей, бухгалтеров и кассиров ООО «Коммунальщик», и никто не мог вспомнить хоть бы один случай, чтобы Казакова либо любой иной человек получил оттуда хоть один рубль прибыли. Неужели следователи и здесь так ошиблись? А по поводу участия мэров в бизнесе у меня опять напрашивается пример. До ухода С. Зубарева с поста мэра Иркутского района управляющие компании, которые обслуживали весь жилой фонд района, принадлежали дочери С. Зубарева – С. Насоновой. На счета одной из этих структур (ООО «Листвянка») вплоть до прихода Казаковой зачислялись все коммунальные платежи Листвянского муниципального образования. Однако ни один из следователей СКП Иркутской области, обвинивших Казакову в неправомерном участии в зависимом от муниципалитета бизнесе, ничего крамольного не усмотрел в том, что дочь мэра Иркутского района на протяжении нескольких лет управляла муниципальным хозяйством и получала от своего отца-мэра на счета этих фирм огромные суммы бюджетных денег. В эти фирмы перечислялось почти 95% всех бюджетных средств района (39 миллионов из 42), выделяемых на содержание ЖКХ.
Дополнительно, на всякий случай, Казакову обвиняют в суде в воспрепятствовании свободному волеизъявлению избирателей на первых её выборах на пост Главы Листвянки в 2005 году. Суть возникших к ней спустя пять лет претензий в том, что она принудила жителей Иркутска получить регистрацию в Листвянке и отдать за неё свой голос. Надо сразу отметить, что по поводу этих выборов состоялось не одно судебное заседание и решение было принято, наоборот, в пользу Т. Казаковой, а действия избирательной комиссии признаны незаконными, выборы были отменены. На повторных выборах население Листвянки отдало своё предпочтение Казаковой. Никто результаты выборов не оспаривал, хотя они были очень тщательно проверены прокуратурой. В судебном заседании по делу Казаковой было допрошено более сотни избирателей, участвовавших в голосовании на прошлых её выборах, и ни один человек не подтвердил того, что его голос на избирательном участке хоть кто-то и хоть как-то контролировал. На всех участках присутствовала милиция, и были допрошены все милиционеры. Ни один из них не подтвердил тех фактов, которые следствие сейчас вменило в вину Главе посёлка Листвянка. Не может не вызвать искреннего удивления такое пристальное внимание к выборам пятилетней давности, да ещё и с учётом того, что уже истёк даже срок полномочий, на который тогда в первый раз избиралась Татьяна Казакова. Сразу отмечу, что если бы на двух последних выборах в Иркутской области в октябре 2009 года и в марте 2010 года следствие проявило хоть десятую часть от своей мнительности и бдительности, то на скамью подсудимых в ближайшее время можно бы было посадить не менее десятка чиновников, включая даже высшие чины областного правительства.
И дело здесь не только в личности Казаковой, таких дел в России в последнее время становится всё больше. Страшно следующее: если человек арестован и обвинён в преступлении, а часто и без должных оснований, то обвинительный приговор и срок наказания становится уже неотвратимым. Судья просто переписывает в приговор зафиксированные следователем показания, зачастую просто запуганных в его кабинете свидетелей, и копирует в него все формулировки из обвинительного заключения прокурора. Часто происходящее в зале судебного заседания судью просто не волнует, эта порочная система «правосудия» в нашей стране делает судей статистами при прокуратуре и спецслужбах. Именно на это больше похоже то, что происходит в судебных заседаниях у судьи Екатерины Масловой.
Обеспокоенность порочностью судебной системы высказал и президент России Д. Медведев, говоря следующее: «Ведь в чём ещё проблема? Она иногда психологическая. Оправдательный приговор – это, по сути, противопоставление позиции суда позиции следствия. И на это судье зачастую пойти довольно сложно. Я не говорю о каких-то там случаях просто преступного влияния на судью, а просто, по психологическим, даже по профессиональным, если хотите, по корпоративным соображениям». Больше того, несмотря на либеральные взгляды Медведева, процент оправдательных приговоров в России сегодня в десятки раз ниже, чем был во времена И. Сталина. При Сталине суды выносили от 10 до 20 % оправдательных приговоров. А сегодня, по данным судебного департамента, всего лишь 0,8 процента оправдательных приговоров постановляется судами, из них около 40 процентов отменяются. Для сравнения, в большинстве стран мира оправдательные приговоры составляют 20-40 %.
Для исключения возможности попадания выбранной по заказному делу жертвы в эти «0,8 %» в качестве судей нередко подбираются люди с подмоченной репутацией, которых путём шантажа можно всегда удержать от попыток высказать своё мнение и поступить не так, как попросило руководство. Напомню недавний скандал в прессе вокруг судьи Е. Масловой, которая сейчас рассматривает дело Татьяны Казаковой. Думаю, что не без помощи определённых покровителей при назначении в 2005 году федеральным судьёй ей удалось скрыть от квалификационной коллегии судей, от администрации Президента РФ факт судимости своего супруга за должностное преступление в милиции. Однако не без оснований можно полагать, что для «компетентных» структур такие факты не могут оставаться незамеченными и их в нужное время можно использовать как угрозу для отставки судьи Масловой.
Заказные и политические уголовные дела на чиновников выборных органов власти возбуждаются и доводятся до приговора, как правило, с целью дискредитации в глазах избирателей и устранения человека с политической и экономической арены.
УВАЖЕНИЕ ГРАЖДАН НУЖНО ЗАСЛУЖИТЬ
В 2005 году, избравшись на пост Главы Листвянки, Казакова сразу встала как кость в горле у региональной партократии и Сергея Зубарева, занимавшего тогда пост мэра Иркутского района, в состав которого входит Листвянское муниципальное образование. Придя на свою должность с большим финансовым состоянием, Казакова не нуждалась в какой бы то ни было наживе на нищем бюджете посёлка, это было очевидно для её избирателей. Т. Казакова сразу перекрыла отлаженные С. Зубаревым и Г. Морозовой (бывшим Главой Листвянского МО) коррупционные пути раздачи земли в Листвянском муниципальном образовании и начала наступательные действия по финансовому оздоровлению доверенного ей муниципального образования. До прихода Казаковой собственники туристических баз и отелей практически безвозмездно пользовались изношенными коммунальными системами, что способствовало убыточности бюджета посёлка. С приходом Казаковой поселковая дума утвердила новые тарифы для юридических лиц по оплате за коммунальные услуги. А это означало, что каждого владельца коммерческого объекта обязали платить реальную стоимость за потреблённые коммунальные услуги, что позволило вложить больше средств на ремонт и обслуживание коммунальных систем поселений района. Нужно ли говорить, что хозяева коммерческих объектов Листвянки, по карманам которых ударила Казакова, были гражданами далеко непростыми. И не только гражданами, самый большой потребитель коммунальных услуг в посёлке - это санаторий «Байкал», принадлежащий ФСБ России. Именно завышение поселковой думой тарифов на коммунальные услуги и стало ещё одним доводом в обвинении Т. Казаковой, хотя Арбитражный суд встал на сторону муниципалитета и не признал коммунальные тарифы завышенными.
Кстати, напомню, что газета «Народный контроль Сибири» регулярно освещает деятельность управляющих компаний «Западная», «Восточная», «Южная» и «Северная», которые обслуживают большую часть жилого фонда в Иркутске. Эти компании были созданы на подставных лиц при участии экс-мэра Якубовского. Анализируя деятельность руководства этих компаний, надо говорить уже не только о незаконно завышенных тарифах на ЖКУ. Здесь давно речь идёт о банальном мошенничестве – присвоении денежных средств десятков тысяч иркутян за услуги, которые вообще не оказывались. Суммы, вынутые из карманов жителей города, исчисляются сотнями миллионов. Однако до сих пор сотрудники СУ СКП не заинтересовались фактами, изложенными в публикациях «НКС». Надзорные органы бдят за соблюдением законов как-то уж очень избирательно.
В отличие от недовольных коммерсантов, осуществляющих хозяйственную деятельность в посёлке, население Листвянского муниципального образования безоговорочно поддержало Казакову на очередных выборах. В 2007 году за неё проголосовало более 80 % избирателей. И этот результат вполне объясним. Находясь на своём посту, Т. Казакова сделала, казалось бы, невозможное - увеличила бюджет посёлка с 4 до 10 миллионов.
Своим мнением о мэре Казаковой со мной поделились старожилы Листвянки. Валентина Галкина: «Я прожила в Листвянке 58 лет, раньше была секретарём местной парторганизации, и посёлок вырос на моих глазах. За годы правления Татьяны Казаковой Листвянка преобразилась. Я впервые увидела руководителя, который бы так болел за свой посёлок. По её инициативе восстановлен клуб, были открыты социальные магазины, полностью отремонтирована школа, введён в эксплуатацию муниципальный общественный транспорт. Я никогда не поверю в то, в чём её обвиняют». По словам уроженки Листвянки, пенсионерки Зои Куржумовой: «Мы, старики, чувствовали на себе заботу нашего мэра Казаковой. Пенсионерам с приходом Казаковой начали платить ежемесячную надбавку к пенсии по 500 рублей». Александра Лузгина: «Я живу в Листвянке 45 лет и никогда не видела таких руководителей. Те люди, которые её посадили, забрали у нас надежду на будущее. Мы, все жители посёлка, считаем её арест нашим общим горем. Думаю, что кому-то сильно не даёт покоя то, что мы стали жить как люди, а не как скот». Ещё несколько жителей посёлка, с кем мне удалось поговорить, рассказывают про то, что в Листвянке был заменён асфальт, отремонтированы тепловые сети. О таком, по словам жителей, все могли только мечтать. Житель посёлка Михаил Воронов говорит, что таких людей награждать орденами надо, а её посадили. «Как только у многих язык поворачивается говорить о такой женщине что-то плохое», - возмущённо говорит Воронов. Согласитесь, что такие слова избирателей - лучшая оценка деятельности их избранника.
Отдельная история – это заслуги Т. Казаковой в области развития на Байкале экологического туризма, проектирование объектов особой экономической зоны. Ею был разработан и одобрен на разных уровнях проект «Байкал-Сити». Примерный объём инвестиций в «Байкал-Сити» составил бы размер инвестиций в весь город Иркутск.
Избиратели Казаковой не собираются сидеть сложа руки. В настоящее время они планируют проведение митинга с требованием к властям прекратить правовой беспредел в отношении законно избранного мэра. И народ убеждён в своей правоте, несмотря на то, что о Казаковой распространяются самые невероятные слухи негативного характера, а сама она обвиняется в тяжких преступлениях. Вот уж когда начинаешь задумываться о том, что уважение граждан нужно заслужить.
После осмысления всего происходящего с мэром Листвянки Т. Казаковой возникает множество вопросов. Например, кому было не угодно экономическое развитие посёлка Листвянка и рост благосостояния её жителей? Или, почему к мэру Листвянки, матери троих детей уже два года применяется мера пресечения – содержание под стражей, несмотря на явную несостоятельность предъявляемых прокуратурой обвинений? Вопросов с каждым днём становится всё больше, но сегодня ясно одно: при существующем политическом устройстве заказное уголовное преследование является позорным фактом российской действительности, а прокуратура вполне может быть использована в качестве инструмента для расправы с неугодными.
Только страдают от таких расправ всё больше простые люди, ведь избирателям Казаковой так никто и не объяснил, почему они уже два года лишены законно избранного мэра.
Ложь и подлость торжествуют, во всяком случае, пока…
М.Неустроев
Подписаться на:
Сообщения (Atom)
Сообщения
