В ИРКУТСКОМ ГУВД ОДНИМ ПРЕСТУПНИКОМ СТАЛО БОЛЬШЕ

В НКС №7 за сентябрь 2009 года была опубликована статья «Изверги в погонах». Сотрудники редакции были потрясены историей иркутской семьи, ставшей жертвой милицейского произвола (и не только милицейского!). Эта семья,  как редко бывает в нашей жизни, не отступила перед угрозами  дальнейших расправ и издевательств, а мужественно, ценой запредельных усилий, выдержала безумный 12-летний марафон. Глава семьи - Любовь Баровова фактически вычеркнула из своей жизни эти 12 лет и титаническим трудом, ежедневно рискуя собственной жизнью и безопасностью своих родных,  добилась неотвратимости наказания преступников в милицейской форме.
Многочисленные случаи милицейского, прокурорского и судебного произвола, то и дело становящиеся достоянием гласности, не смогли, на наш взгляд, затмить собой историю, происшедшую с семьёй Барововых, и это при том, что, к счастью, потерпевший остался живым, хотя знакомство с правоохранительной системой сделало его инвалидом 2-ой группы.
Около года назад Любовь Баровова, мама потерпевшего Вадима Баровова, обратилась в нашу газету за информационной поддержкой. Редколлегия приняла решение о присутствии журналиста НКС на слушаниях уголовного дела - настолько дикой и непримиримой была мысль о том, что служители правопорядка в нашей стране могут учинить зверство в отношении любого из её граждан, а прокуроры и судьи почти 13 лет будут обеспечивать садистам безнаказанность,  гарантируя им, кроме всего прочего, и  карьерный рост.  

30 апреля 2010 года Ленинский районный суд г. Иркутска под председательством судьи Ерохиной Т. П., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Попова Владимира Григорьевича и Томилова Сергея Андреевича, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных статьями 286 ч.3 п. «а, б, в», 111 ч. 3 п. «а» УК РФ, установил:
«Попов В. Г. и Томилов С. А., являясь сотрудниками милиции, т. е. должностными лицами, постоянно осуществляющими функции представителей власти в государственном органе исполнительной власти – милиции РФ и обязанными уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, охраняемые законом интересы общества и государства, выявлять, пресекать и раскрывать преступления, используя при этом права милиции, предусмотренные Законом, не допускать применение пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения, действуя в нарушение требований ст. ст. 21, 22, 51 Конституции РФ, совершили превышение должностных полномочий с применением насилия и специальных средств, с причинением тяжких последствий…»
Преступления раскрывают по-разному: одни оперативники работают головой, другие – руками и ногами. К категории тех, кому для раскрытия преступления голова не очень требуется, относились оперуполномоченные ОБЭП УВД Ленинского района Владимир Попов и Сергей Томилов.
Вкратце напомним читателям обстоятельства преступления, совершённого сотрудниками милиции, воспользовавшись документом, который называется «постановление о привлечении в качестве обвиняемого».

КРЕДИТНОЕ РАБСТВО

Спекуляция – понятие из Уголовного Кодекса СССР, государства, в котором человек труда жил в почёте, а воры и жулики сидели в тюрьмах. Сегодня это называется бизнесом, а это уже связано с государственной политикой. Политикой тех, кто под шумок перестроечной неразберихи приватизировал само государство. Политикой беспощадной и бесчеловечной по отношению к собственному народу, касающейся истории, культуры, образования, всех сфер его жизнедеятельности. Но ожидать другой политики под развивающимся над Кремлём знаменем-триколором было бы наивно. Знамя армии генерала Власова, состоявшего на службе у фашистов и расстрелянного как предателя советского народа, не просто атрибут, а символ духовного и экономического убожества сегодняшней России.
Что касается «деятелей» от коммуналки, вскормленных на ниве либерально-демократической лжи, то они лишь неизбежный атрибут эпохи предательства. Такой же неизбежный как, например, накипь, образующаяся при варке мяса. Но если вопрос «что делать?» с образовавшейся в кастрюле накипью у большинства граждан не возникает, то, вот что делать с обнаглевшими от безнаказанности упомянутыми выше «деятелями», ясно далеко не всем.
«ЗАМУЖЕМ» ПОНЕВОЛЕ
Три года назад жителей города Иркутска, что называется, «насильно женили» (подробно в статье «ЖКХ поиркутски или жилищно-криминальный хапок», НКС № 7, сентябрь 2009 г.). Какого-нибудь согласия от жителей тогдашние мэр В.Якубовский и председатель Городской думы А. Лабыгин даже не спрашивали. Всё как в домостроевской семье, одним словом – отцы города. Особенно браку этому никто и не сопротивлялся, при полном инфантилизме горожан «свадьба» состоялась втихую, без привычных в таких случаях скандалов и драки.
Минул год со дня начала работы по образованию Регионального общественного движения «За кредитную амнистию». В течение этого времени число участников стремительно увеличивалось и в настоящее время составляет более 700 человек. С одной стороны, мы предпринимаем конкретные меры по защите прав заёмщиков, предоставляя им квалифицированную юридическую помощь, выводим многих из состояния тяжёлого психологического стресса, с другой стороны, принимаем самое активное участие в разработке нормативных документов, направленных на защиту прав заёмщиков, в силу обстоятельств попавших в труднейшую жизненную ситуацию. Как мы считаем, главное из достигнутого в нашей деятельности – не только то, что в определённой степени наметилась положительная тенденция во взаимоотношениях членов нашего движения с банками, но и то, что мы смогли привлечь к активным или осторожным контактам представителей различных властных, политических и бизнес-структур, как федеральных, так и региональных. Не меньшее значение имеет и то, что мы на собственном опыте ощутили положительные и отрицательные моменты в предпринятых действиях по реализации конкретных подходов к утверждению норм гражданского общества.
Деятельность регионального движения позволила найти ответы на ряд существенных вопросов, важных для понимания проявлений финансового кризиса в сфере взаимоотношений банков и заёмщиков.
Мы столкнулись с тем, что представители банковской системы во взаимодействии с заёмщиками делают ставку на использование отработанных ранее в условиях дефолта схем «кризисной политики» и «кризисной дипломатии». Вспомним, что в тот период многие столкнулись с ситуацией, когда определённые банки намеренно вводили в заблуждение своих клиентов с тем, чтобы нанести им ущерб, пользуясь их финансовой и юридической безграмотностью. Тогда они не учитывали, что эти люди, объединившись, смогут благодаря своим действиям, стечению обстоятельств и наличию непредвиденного фактора добиваться долгожданного положительного результата.

В поисках путей выхода из затруднительных ситуаций, в которые может попасть любой должник, мы обратились к адвокату кандидату юридических наук Дмитрию Дмитриеву. - Прежде всего, не надо забывать о том, что, попав в разряд должников, каждый из Вас попрежнему обладает всеми гражданскими правами, как и Ваши кредиторы. Конечно, в первую очередь Вам необходимо в бесконфликтном порядке исчерпать все средства урегулирования спора со своим кредитором. Нельзя утверждать, что Вам предоставят очередную отсрочку, но могут предложить иной способ или порядок расчёта по долгу. Но всё же, если ситуация уже окончательно зашла в тупик и Вы из должника превратились в жертву, необходимо прибегнуть к помощи закона. В большинстве случаев коллекторские фирмы пользуются отсутствием специального закона о такой деятельности, а потому поступают так, как им вздумается. Но надо иметь в виду: как только коллекторы начинают переходить дозволенные рамки воздействия, немедленно заявляйте в милицию о совершаемом в отношении Вас преступлении. Как правило, преступления в данном случае квалифицируются по ст. 330 УК РФ как самоуправство. Для того чтобы понять, что действия «вышибал» перешли в разряд преступных, не надо быть юристом. Как правило, это становится очевидным. Например, телефонные звонки с угрозами, изъятие имущества и документов, предъявление требований об исполнении обязательств не к Вам, а к близким родственникам, порча имущества - всё это даёт полные основания считать, что совершается преступление. Я допускаю, что в штате многих коллекторских организаций состоят юристы со стажем работы в правоохранительных органах, а потому, учитывая их тесные связи с милицейскими структурами, привлечь коллекторов к ответственности крайне сложно. Но отчаиваться не следует! Добивайтесь рассмотрения заявления о преступлении, а в случае отказа в возбуждении уголовного дела обжалуйте такое решение в прокуратуру и суд. Только настойчивость в отстаивании своей позиции поможет защитить свои рава и заставить кредитора отступить от своих преступных намерений.

Принципиально в условиях сегодняшнего кризиса, как и в условиях уже пережитого дефолта, задача ставится одна и та же: расширить временные рамки возвращения кредитов с учётом изменения ситуации и исключить взимание грабительских процентов, начисляемых банками за нарушение сроков погашения.
Навязанная населению массовая выдача кредитов в докризисный период экономического подъёма России была связана, прежде всего, с нарастающими сиюминутными выгодами банков вследствие бурного роста российской экономики в условиях прогрессирующего роста цен на энергоносители на мировых рынках. Понятно, тогда кредитный бизнес был крайне выгоден банкирам, другим участникам финансового рынка и отнюдь не свидетельствовал о каком-либо варианте пропагандируемого альтруизма. В тот период мало кто из заёмщиков задумывался о том, что возможно кардинальное изменение ситуации, что у тех, кто давал кредиты, и у тех, кто их получал, проявится другая сторона взаимоотношений, несколько отличная от того, что предполагали как те, так и другие. Мало кто задумывался о личных последствиях кредитной задолженности и о ранее опробованных в условиях дефолта методах, которыми будут изощрённо пользоваться банки, вынужденно создавая мощные структуры по взысканию ссудной задолженности с заёмщиков-должников. Банки, ещё вчера широко рекламировавшие свои услуги и возможности, привечавшие любого желающего брать кредиты и считавшие всех благонадёжными и добропорядочными клиентами, в изменившейся ситуации вдруг в мгновение ока стали относиться к своим заёмщикам недоверчиво и враждебно, а в ряде случаев даже агрессивно.
Сегодня многие из заёмщиков уже не только на словах, но и на личном опыте прочувствовали методы, используемые сотрудниками служб безопасности банков и фирм по взысканию долгов, коллекторов и ранее улыбчивых сотрудников финансовых учреждений. На глазах произошли разительные перемены. Вмиг многие из них разучились корректно разговаривать с заёмщиками-должниками. Стало притчей во языцех обсуждение методов «деликатной» обработки клиентов, допускающих, в том числе, и психологический прессинг, сравнимых по своей направленности с тем, что имеет место в криминальных разборках. Не случайно, и я вынуждена повториться, что мы ежедневно оказываем не только юридическую, но и психологическую помощь заёмщикам. Буквально недавно они были уверены в том, что защищены государством, имеют работу, приличные доходы, мечтали о светлом завтрашнем дне и строили радужные планы на жизнь.
Если гражданин России оказался в таком положении, когда он не может выполнить взятые на себя обязательства перед банками в силу объективных форсмажорных обстоятельств, связанных с экономическим кризисом, он неминуемо попадает в стрессовую ситуацию и реагирует, и действует неадекватно. Этим психологическим дискомфортом беззастенчиво пользуются «выбивалы» из банков и других аффилированных с ними структур, манипулируя сознанием должника, в том числе и за счёт недопустимого психологического давления.
Если же у заёмщика хватает воли на сопротивление, то наша «государственная машина» быстро «возвращает его с небес на землю», оставляя его один на один с возникшими проблемами. Обоснование банками своих действий угрозой невозврата кредитов заёмщиками, которые делают банковскую отрасль «убыточной», и тем, что в условиях кризиса они вынуждены формировать значительные резервы под возможные потери по ссудам физических лиц, не выдерживает критики. Предлагаемые Российским банковским сообществом меры, направленные на послабление требований к доходности на период нынешнего кризиса, существенно ущемляют права граждан-заёмщиков, по которым с 2002 года до сих пор не принят закон «О банкротстве физических лиц». Об этом свидетельствует практика работы с заёмщиками и аналитическая оценка объёма кредитных портфелей.
На наш взгляд, принятие лишь только одной законодательной нормы по увеличению срока допустимой просроченной кредитной задолженности для физических лиц в условиях нынешнего кризиса с 3 до 12 месяцев решило бы многое. Было бы крайне важным регламентировать деятельность правоохранительных и судебных органов при прохождении уголовных дел по заявлениям банков, исключающую коррупцию на стадии судебного разбирательства.
Не имеет смысла рассуждать о высоких материях, связанных с коррупцией и переделом собственности, но, тем не менее, мы можем чётко сказать о том, с чем постоянно сталкиваемся в работе. Уже сейчас накоплен большой фактический материал, и имеется прекрасная возможность писать фундаментальный труд об изощрённых методах «выбивания» задолженности банками в современных условиях. Мы уже в состоянии говорить о том, как сотрудники банков не брезгуют заниматься банальными рейдерскими захватами имущества предпринимателей под предлогом просрочек (яркий пример – ОАО СБ РФ и ООО «Любимая мебель», г. Иркутск), о том, как процветает безнаказанность в работе различных коллекторских служб, зачастую организованных при банках и обслуживающих интересы тех, кто владеет конфиденциальной информацией.
Поражает разнообразие используемых способов давления на клиентов. В настоящее время стали нормой звонки в неограниченном количестве в любое время суток, подключение автодозвона, отправка SMS угрожающего характера. Стало обычной практикой, когда «милый» молодой человек-сотрудник банка обещает за просрочку по карточному кредиту одному из заёмщиков в грубой форме продать всё его имущество – квартиру, с последующим выселением на лавочку в центре города Иркутска. Наверное, у определённой части подобные угрозы могут вызвать улыбку, но у абсолютного большинства граждан возникает стрессовая ситуация, которая может завершиться суицидом, как это уже неоднократно имело место.
В самом деле, моральных норм для «выбивал» не существует. С завидной регулярностью люди жалуются на звонки с угрозами своим детям от людей, представляющих интересы «Русьфинансбанка», пожилым людям, родственникам и соседям от ЗАО «Банк Русский Стандарт». Зафиксированы случаи угроз беременным женщинам и одиноким старикам. Допускаются беседы с детьми в детских садах примерно такого содержания: «его мама должна банку, посмотрите на него и не дружите с ним».
Показателен случай, когда сотрудники коллекторской компании «Возврат+» в работе с заёмщиком «МДМ банка» поступили следующим образом: при полном отсутствии задолженности по коммунальным платежам и электроэнергии в сговоре с руководителями Управляющей компании ОАО ЖКУ «Западный» отключили электроэнергию одинокой женщине с тремя детьми на 18 дней, объяснив при этом, что свет будет тогда, когда она признает исковые требования банка в суде. Случай беспрецедентный, поскольку у банка даже не было поводов подавать на данного заёмщика в суд. Видимо, интерес сотрудников «МДМ банка» вызвала сама квартира?
Подобных случаев, когда человека при попытке решить проблему цивилизованно попросту унижали, огромное множество, и этот список постоянно пополняется. Люди не могут получить выписки из счетов, не могут зарегистрировать свои письменные обращения в банки, даже не могут выяснить размеры своей полной задолженности (ЗАО «Банк Русский Стандарт», «МДМ банк»)!
Приводим некоторые уже ставшими стандартными темы обращений за последних два месяца:
- расклеивание на дверях подъездов жилых домов объявлений о том, что в этом доме проживает финансовый аферист, либо требований банка о погашении ссудной задолженности с указанием ФИО заёмщика и указанием статей 159, 165, 177 УК РФ (Промсвязьбанк», «Арка»); рассылка писем заёмщикам с вышеуказанными статьями УК РФ (Долговое агентство «Пристав» г. Москва, Обособленное подразделение ООО «Ин-БГ-Право» г. Иркутск, ОАО «Региональный кредит»); подкидывание на лестничные площадки жилых домов досудебных претензий с вышеперечисленными статьями УК РФ в чистых конвертах (ЗАО «Банк Русский Стандарт», Департамент Взыскания г. Иркутск);
- пенсионерке 65-летнего возраста по карточному кредиту Банка «Хоум Кредит» при неоднократном её обращении банк сообщает, что он не в состоянии изменить график платежей по выплате кредита, сдвинув график погашения всего на несколько дней – на день получения пенсии, и, как следствие, возникает постоянная просрочка и дополнительные проценты;
- гражданин принёс последние деньги в банк, сотрудник отдела банка по взысканию просроченной задолженности в грубой форме заявил, чтобы тот мелочь в банк больше не приносил, в противном случае гражданину «обеспечат окно на Ушаковку»; угрожали ребёнку 7 лет («Русьфинансбанк»);
- сотрудниками банка даётся совет: печатать деньги или идти воровать (ЗАО «Банк Русский Стандарт»);
- поручителю по просроченному кредиту отказывают в открытии сберегательной книжки для перечисления алиментов на ребёнка и в открытии избирательных счетов кандидатам в депутаты Думы г. Иркутска, имеющим задолженность перед банком («Сбербанк»);
Наша организация располагает многочисленными жалобами от граждан на недопустимые методы давления на заёмщиков со стороны «Альфабанка», «ВТБ24», «Райффайзенбанка», ОАО АКБ Промбизнесбанк («Лайф»), «Примсоцбанка» и других банков. Мы не сгущаем краски. Истории, которые поведали нам участники нашего движения, порой могут повергнуть в шок.
Самые страшные обвинения в адрес «благополучных заёмщиков», что они являются мошенниками по ст. 159 УК РФ, причиняют ущерб путём обмана или злоупотребления доверием по ст. 165 УК РФ, злостно уклоняются от погашения кредитной задолженности по ст. 177 УК РФ, явно не способствуют решению проблемы просрочки.
Обращаем внимание ещё на одну сторону кредита, о которой мы не упомянули ранее, - так называемая реструктуризация просроченной ссудной задолженности. На деле это кабальный дополнительный кредит, а не действенная помощь заёмщику.
Притом реструктуризация во многих банках - процедура платная. В «Сбербанке», «Райффайзенбанке» и многих других реструктуризировать кредит невозможно, пока не будет погашена просроченная ссудная задолженность. Кого спасёт такая реструктуризация?
Мы считаем, что ситуация критичная, но не настолько отчаянная, чтобы каждый тонул в одиночестве. Движение «За кредитную амнистию» объединяет тех, кто может и желает бороться за свои права и достойное существование.

Председатель Регионального общественного движения
«За кредитную амнистию» Иркутской области М.В. Стрекаловская__

Наступление на Байкал продолжается

В 1999 году был принят ФЗ «Об охране озера Байкал», который гарантировал повышенную защиту и охрану крупнейшего пресного водоема, включал в себя создание центральной экологической зоны, проведение экологических экспертиз, запрещал вредное производство и застройку береговой линии озера.

Особый правовой статус озера предполагал и установление большей, по сравнению с другими озерами, водоохраной зоны протяженностью до 2,5 км от уреза воды.

14 октября 2009 г. пресс-служба Губернатора и Правительства Иркутской области распространила пресс-релиз, в котором сообщалось, что готовятся изменения в ФЗ «Об охране озера Байкал» и в отдельные законодательные акты РФ. Несмотря на заявленную цель законодательной инициативы, приведение ФЗ «Об охране озера Байкал» в соответствие с Водным и Градостроительным кодексами и ФЗ «Об экологической экспертизе», истинная цель этих изменений – лишить Байкал статуса особо охраняемой территории.

Проект поправок формально преследует благие цели – создание альтернативных производств на промышленной площадке БЦБК, развитие туристической деятельности.

Дмитрий Мезенцев сообщил, что провел переговоры с представителями Российского научного центра «Курчатовский институт» по внедрению на Байкале сверхсовременных технологий по утилизации мусора, которые будут отвечать самым жестким экологическим требованиям. Как можно согласиться с размещением мусороперерабатывающих заводов на берегу озера, оправдывая это пусть даже самыми современными технологиями его утилизации?

В Министерстве природных ресурсов РФ нам не смогли назвать источник обнародования планируемых изменений. Посетивший в августе 2009 г. озеро Байкал председатель Правительства РФ Владимир Путин дал «зеленый свет» на запуск БЦБК и фактически открыл 2-ой фронт «наступления» на Байкал. Безусловно, нельзя мириться с размещением вредного производства на берегу Байкала.

А как можно терпеть фактическое узаконивание самовольных турбаз, баз отдыха, дач на берегу озера?! Надо сказать, что и сегодня границы водоохранных зон прокуратуры и суды признавать отказываются, находя все новые и новые лазейки для узаконивания грабительских захватов федеральной собственности на побережье водоема. А при лоббировании правительством области таких «законопроектов» у нас вообще подходы к любому берегу Байкала станут платными.

Как можно признать благими цели приведения в соответствие Закона «Об охране озера Байкал» Градостроительному и Водному кодексам, если в данных кодексах пролоббирована возможность капитального строительства опасных для экологии объектов на берегах озера без проведения государственной экологической экспертизы?

Между тем, закон «Об охране озера Байкал» сохраняет необходимость проведения государственной экологической экспертизы в отношении планируемой хозяйственной деятельности, в том числе, и в отношении строительства в зонах туристско-рекреационного типа. Это наиболее приемлемый вариант правового регулирования использования территорий Байкала.

Предполагается, что планируемые поправки не оставят равнодушными общественность Приангарья, с которой, по заверениям пресс-службы Губернатора и Правительства Иркутской области, которая якобы участвовала в обсуждении поправок и выразила свое одобрение.

Дмитрий Дмитриев

ЕСТЬ ТАКОЕ ПРИЗВАНИЕ - ОБЩЕСТВО ЗАЩИЩАТЬ

Дмитрий Дмитриев, возраст 32 года, проживает в Октябрьском районе города Иркутска.

Юрист, выпускник юридического института Иркутского государственного университета, кандидат юридических наук. Длительное время работал практикующим юристом. Состоит в Иркутской областной коллегии адвокатов. На протяжении последних четырёх лет занимается правозащитной деятельностью. С 2005 по 2008 г. возглавлял общественную правозащитную организацию «Гражданская инициатива». С 2008 г. является активным членом Иркутской региональной общественной организации «Народный контроль». С 2009 г. - заместитель главного редактора газеты «Народный контроль Сибири», учреждённой председателем ИРОО «Народный контроль», координатором правозащитного движения города Иркутска Евгением Еремеевым. В этом же году Дмитрий Дмитриев стал членом общероссийской общественной организации защиты прав потребителей в сфере ЖКХ. В своей деятельности активно отстаивает интересы жителей в пользовании природными объектами, в сфере оплаты за услуги ЖКХ. Имеет неправительственные грамоты и награды за содействие в защите гражданских прав. На протяжении последних лет открыто выступает с заявлениями против коррупции муниципальных чиновников и служащих государственной власти. Выступает в защиту инвалидов, права которых нарушались председателями инвалидных обществ.
Беседой с Дмитрием Дмитриевым мы открываем рубрику «Гражданская позиция», в которой представим нашим читателям наиболее активных членов Иркутской региональной общественной организации «Народный контроль».

- В чём разница между адвокатом и правозащитником?
- Разница в интересах, которые защищает тот и другой. Адвокат защищает интересы своего клиента по договору, а правозащитник защищает интересы общества, государства либо выступает за какую-то определённую идею. Говоря об институте правозащитника, надо сказать, что таковой у нас как в стране, так и в области вообще не развит. Нет специального закона о правозащитных объединениях, поскольку у государственных чиновников нет никакого интереса в создании независимых структур, которые с ними же будут бороться.

- Какие трудности испытывают сегодня правозащитники нашего региона?
- Самая главная трудность - это то, что они совершенно не нужны правящей государственной верхушке. Защищать кого бы то ни было, как в качестве адвоката, так и в качестве правозащитника в нашей стране дело абсолютно неблагодарное. Начнём с того, что в нашей стране любого, кто пытается хоть как-то противостоять государственной системе, сразу принято считать чуть ли не врагом и при этом совершенно не важно, что человек отстаивает прежде всего интересы законности. В рамках осуществления правозащитной деятельности нами, общественной организацией «Гражданская инициатива», было направлено в суды более 30 исковых заявлений в защиту интересов жителей Иркутской области о признании незаконными решений мэров города Иркутска и Иркутского района о выделении земельных участков природоохранного назначения, о сносе незаконных строений, о возвращении земель в общенародную государственную собственность.
Естественно, что никакой радости у государственных органов такие обращения не вызвали, а, наоборот, вместо помощи начинается «вставление палок в колёса». Вот представьте себе, что Вы приходите в суд, просите принять заявление с требованием вернуть не кому-нибудь, а государству незаконно выделенный приближённым к властной верхушке лицам земельный участок, а суд на протяжении полугода просто буквально отшвыривает это заявление под самыми разными предлогами – то, мол, подпись не там стоит, то прав у Вас нет на защиту государства и так далее. Приходилось в полном смысле слова воевать с «государевыми» служащими, чтобы те соизволили выполнить свои обязанности – защитить интересы населения, государства и закона, а не денежных мешков и зарвавшихся чиновников. Тем не менее, пытаясь хоть как-то разрубить сложившийся в области порочный узел всеобщего покровительства захвату прибрежных земель, лесов, загрязнения отходами от хозяйственной деятельности водоёмов, я обращал внимание всех федеральных органов власти на проблемы Иркутской области.
За два последние года за моей подписью и подписью коллег направлены сотни обращений в федеральные природоохранные ведомства, в Генеральную прокуратуру РФ, правительство РФ, депутатам Государственной Думы. За годы работы накопилась не одна папка переписки с чиновниками по проблемам коррупции, защиты окружающей среды, проблемам ЖКХ. Не оставались в стороне и сами владельцы полученного криминальным путем имущества – земель, объектов муниципальной собственности. От них в адрес нашей организации периодически поступали угрозы расправы, предпринимались попытки поджогов офиса и автомобилей с целью заставить меня и других моих коллег отказаться от защиты прав и законных интересов граждан.
Конечно, никому не хочется расставаться с наворованным, особенно, если ещё и все государственные органы покровительствуют набившим карманы народным добром хапугам.

- Какие достигнуты положительные сдвиги, а может, успехи в нелёгком деле борьбы с несправедливостью?
- Самое главное достижение уже в том, что о нашей деятельности и о вопиющих фактах воровства узнал широкий круг лиц, а этого совсем не просто достичь. Такое стало возможным благодаря появлению газеты «Народный контроль Сибири». Естественно, что ни один из государственных телевизионных каналов либо подконтрольных «Единой России» газет не станет освещать факты коррупции в среде этой правящей партии. Но, несмотря на мощное противодействие чиновничьего аппарата, мне удалось добиться возбуждения уголовного дела за коррупционные преступления в отношении бывшего мэра Иркутского района Сергея Зубарева, начальника КУМИ Иркутского района Г. Зверева и уголовного дела по фактам хищения более 54 га федеральных земель по Байкальскому тракту. В результате предпринятого «Гражданской инициативой» натиска была остановлена хищническая вырубка лесов, прилегающих к посёлку Ново-Грудинино вблизи Иркутска.
Старейший член этой общественной организации, Георгий Васильевич Шадрин, староста посёлка Новая Разводная, а в прошлом судья Иркутского областного суда, в свои 79 лет регулярно посещает заседания суда по требованиям об освобождении незаконно захваченных лесов и спас уже не один десяток гектаров уникального берёзового леса от неминуемой гибели под пилами. На последней из своих встреч с прокурором области Мельниковым Шадрин заявил, что земельный рынок сегодня превращён в «земельную барахолку», ничего святого у чиновников не осталось. Ему, как и всем нам, не безразлична судьба лесов, окружающих Иркутск. Совместно с Шадриным мы уже несколько лет боремся с захватами и ограждением лесных массивов. И эта проблема не только для правозащитников, но и для всех иркутян стоит сегодня особо остро. Вот, например, мы на протяжении нескольких лет ведём борьбу за возвращение государству берёзовой рощи за микрорайоном Солнечный. По своему заявлению я добился возбуждения уголовного дела о незаконной вырубке деревьев, выступал по федеральному каналу РТР в программе «Ревизор» и собрал уже несколько папок переписки по этому вопросу с различными чиновниками. Нами проведено уже несколько пикетов у зданий судов с требованием к судьям повернуться лицом к жителям Октябрьского района и вернуть людям народную землю. Но, поверьте, добиться этого крайне сложно.
Определённых успехов удалось достичь и в деле защиты прав инвалидов по слуху и по зрению. Нами проведены протестные мероприятия у здания администрации Иркутской области с требованиями отставки руководителей этих обществ за разбазаривание имущества инвалидов. В судах было удовлетворено несколько наших требований в пользу членов этих организаций.

- Прокомментируйте, пожалуйста, продолжающиеся протестные действия по поводу точечных застроек в Иркутске и что изменилось в поведении администрации города Иркутска и Иркутской городской Думы?
- О градостроительной политике нашего города на страницах нашей газеты сказано совсем немало. Причём говорим о ней, точнее, об её отсутствии не только мы, но и федеральные министры, архитекторы, даже сам Путин, будучи президентом, очень нелицеприятно высказывался о городе Иркутске. Многие люди заблуждаются, считая, что мы боремся не с вездесущей коррупцией и беззаконием, а только с самими застройщиками. Это в корне неправильное представление. Все остаются абсолютно равнодушны к этой проблеме до тех пор, пока беда не подойдёт вплотную к их дому. Когда же к подъездам этих мелких чиновников от архитектуры подъезжают экскаваторы и начинают на месте их стоянки и детской площадки рыть котлован, тогда они сами бегут за помощью в общественные организации. Потому как любой чиновник понимает, что обращаться с жалобами и заявлениями к таким же, как они, бюрократам абсолютно бесполезно – в лучшем случае нарушителя вашего общего владения оштрафуют за грязь на дороге, а в худшем - придёт куцая отписка: «всё в полном соответствии с законом». Ситуация в городе изменится к лучшему только тогда, когда в городскую Думу придут ответственные люди. Придут не для того, чтобы развивать свои торговые точки и рестораны за счёт муниципальных площадей, а для реальной помощи своим избирателям. То, что сегодня происходит с городом, можно назвать кратко «тлеющая катастрофа» – ежегодно из Иркутска за хорошей жизнью уезжают в другие города до пятнадцати тысяч человек, каждый год существенно ухудшается экологическая обстановка за счет уничтожения многолетних деревьев, увеличения количества в атмосфере выхлопных газов, увеличения в воздухе концентрации пыли вследствие ненадлежащей уборки дорог, отсутствия тротуаров, отсутствия на дорогах ливневой канализации и истощения системы муниципального канализования. Выходом из надвигающегося кризиса мне видится хотя бы частичное избавление Думы города Иркутска от выдвиженцев «Единой России», во всём поддакивающих мэру. Отсутствие дискуссий по основным вопросам жизнедеятельности нашего города - это прямой путь к разрухе и застою.
- Как объяснить то, что наша Иркутская область является регионом, где процветает коррупция? Что это за особые предпосылки, позволяющие на нашей территории разрастаться и множиться этому злу?
- На такой вопрос я уже пытался ответить на нескольких конференциях, посвящённых борьбе с этим злом. Ответ один - коррупции не будет, если с ней захотят бороться и будут бороться те, кто имеет для этого полномочия и получает от государства неплохие деньги. Я уже говорил на 1-й научно-практической конференции «Опыт борьбы с коррупцией» о том, что наша область - это «Заповедник коррупции». Первая причина – это безнаказанность.
Любой чиновник в нашей области сегодня уверен, что можно воровать любыми объёмами, если ты имеешь хорошие отношения в милиции, ФСБ, прокуратуре, являешься членом «Единой России».
Понятно, что «хорошие отношения» складываются в том числе из некоторых услуг и подношений – трудоустройства на хорошие места родственников нужных людей, выделения земельных участков, бесплатных квартир, леса, совместных попоек в банях и на браконьерских охотах. Все уже настолько смирились с таким построением отношений, что я даже не могу представить себе, что для таких людей является преступным или хотя бы постыдным. При любом преступлении найдётся нужный человек, который сделает нужный звонок, и вместо законной процедуры следствия, суда и тюрьмы всё закончится дружеским застольным разговором. Вторая причина – это цензура. Практически все наиболее значимые факты коррупции под любыми предлогами просто скрываются от населения. Кого-то задержали, кого-то проверили – объявили по телевизору и потом тишина. В редких случаях можно увидеть приговор по делу. А в основном все эти истории ловко «утрясаются» в тех же кабинетах и с теми же людьми, которые гордо заявляли по телевизору о своих достижениях. Сегодня, например, обычным делом для прокуратуры является отказ в регистрации поступающей жалобы, нормальным является не давать ответов на поданные заявления о коррупционных преступлениях, не давать возможности ознакомиться с материалами проверок. Единственным способом выхода из такой ситуации видится создание полностью открытой для любого лица системы рассмотрения жалоб на любого чиновника. Все жалобы и материалы проверок по ним, включая итоговые решения, хотя бы по вопросам коррупции, должны быть опубликованы на специальных сайтах и доступны любому гражданину.

- Какова, на Ваш взгляд, роль Общественных палат, в частности, при губернаторе области и мэре Иркутска в построении гражданского общества?
- То, что Вы назвали, не имеет ничего общего с правозащитным движением. Это такие же структуры, как и депутаты «Единой России». Они вроде, по названию, «народные, общественные», а по сути состоят из таких же чиновников учреждений, финансируемых и зависимых от других чиновников, которым вроде бы как общественные палаты должны оппонировать. Процедура формирования этих палат такая же «прозрачная», как и процедура выделения мэрами и губернаторами ресурсов и проведения различных конкурсов. Вроде бы всё открыто и прозрачно, но попасть туда через главный вход просто нереально. Созданы выборы, но процедуры выдвижения как таковой нет.
Как можно эти органы называть общественными, если половину членов туда назначает мэр или губернатор, половину назначают фактически подконтрольные им депутаты.
По своей сути это такие же структурные подразделения администраций, только с красивым названием для западной прессы «общественные». Ни одной общественно значимой задачи такие структуры решить не в состоянии, не говоря уж о борьбе с коррупцией.

Беседовала Юлиана Терехова