ПО ПРОСЬБЕ НКС КОММЕНТИРУЕТ В. В. ГАСКИН

Анализ читаемости и популярности размещённых на нашем блоге материалов показал, что статья «Дома-зажигалки на Ершовской горе» вызвала многочисленные отклики и противоречивые мнения наших читателей, пожелавших оставить в общей сложности 69 комментариев.
Редакция НКС попросила прокомментировать некоторые из реплик и ответить на ваши вопросы специалиста в сфере строительства кандидата технических наук Виталия Вениаминовича Гаскина.

Анонимный читатель: Не верьте этому бреду, что в этой статье пишут, и комментарии негативные – в большинстве своём тоже бред. 25 октября 2010 г. 1:06.

 В. В. Гаскин: Оставляю без реакции запальчивые и даже невежливые комментарии некоторых читателей, так как хорошо знаю реалии - любой человек «МОЖЕТ» иметь СВОЁ мнение по «ЛЮБОМУ» вопросу?! Например, дворник в пос. Бохан может иметь своё личное мнение о нейрохирургических операциях на мозге… и т.п.!

Анонимный читатель: Кстати, дома в Ершовском уже подверглись испытанию на сейсмоустойчивость два года назад, если я не ошибаюсь. Помните - было сильное землетрясение в 7 баллов с небольшим. Так вот, все дома устояли и никаких повреждений. Там же железобетонный каркас, для малоэтажного строительства это нормально. С чего этот специалист взял, что дома не сейсмоустойчивы, не понятно. А вот Сиброссо без сейсмопоясов строит, тут никто ничего не видит, все в розовых очках, не замечают. Я больше чем уверена, что этот самый Гаскин понятия не имеет, как дома в Ершовском строятся, просто увидел издалека, что дома не похожи на обычные стандартные и решил их взять за пример, надо же в пример кого-то привести, вот и решил - пусть это будет Ершовский. 15 ноября 2010 г. 1:30 

   Анонимный комментирует... Землетрясение было 7 баллов в Иркутске, а в Байкальске даже 8 баллов. 4 балла почти не ощущается, его бы никто не заметил. Так что не надо здесь ерунду пороть. Вы, что, думаете, что все вокруг слабоумные, что ли ? По себе-то не надо о людях судить. Если тряхнёт хорошо, то не только дома Норд-веста и Сибросса, а и все остальные тоже рухнут, особенно высотки. Уцелеют, может быть, деревянные одноэтажные, да и то не факт. 16 ноября 2010 г. 21:55 

  В.В. Гаскин комментирует:
По поводу комментариев от 15 и 16 ноября поясняю следующее. В разных странах для оценки силы землетрясений используются и разные шкалы, например:
- шкала Рихтера (международная), в ней сила землетрясений оценивается в Магнитудах (М) с пределами - от 1 до 9;
- в России принята 12-тибалльная Сейсмическая шкала Института Физики Земли.
В августе 2008 года в Иркутске произошло землетрясение силою, примерно, 4-4,5 балл по Российской шкале. В пос. Култук сила этого землетрясения оценена примерно 7-ю баллами и менее. Сейсмичность Иркутска оценивается 7-9 баллами, для разных районов города, в соответствии с картой микросейсморайонирования города.
В районах, где сейсмичность менее 7 баллов (Россия), дома проектируют как для несейсмичных районов. В соответствии с вышеизложенным, надо понять, что землетрясение 2008 года и другие - отнюдь не являются НИКАКОЙ проверкой сейсмоустойчивости иркутских домов, в том числе и - ершовских! Хотя в Иркутске многие ошибочно считают (это чисто бытовое мнение граждан), что Иркутск якобы «прошёл» проверку землетрясениями. Последнее сильное (около 9 баллов) землетрясение в Иркутске произошло 30 декабря 1861 года. Об истории иркутских землетрясений можно прочесть и в моей книге.

ЗА ВЗЯТКИ СТРОИТЕЛЬНЫЕ БРАКИ ГЛАДКИ

B10 сентября 2010 г. был оглашён приговор Иркутского областного суда в отношении руководителя Службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области Эдуарда Дятлова и руководителя Агентства государственной экспертизы в строительстве Иркутской области Константина Селянцева.  Их признали виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 УК РФ (приготовление к преступлению), ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки).
Суд установил, что, используя своё служебное положение, Дятлов и Селянцев вымогали с директора иркутской строительной компании ЗАО «Виктория Лисиха» Виктора Кокоурова  два миллиона рублей. Взамен они обещали выдать ему заключения о соответствии техническим нормам строительства двух построенных блок - секций жилых домов в микрорайоне Лисиха. Однако директор фирмы по этому факту обратился в правоохранительные органы. Усилиями сотрудников Следственного комитета и ФСБ  Дятлов и Селянцев были изобличены в получении взятки. Эдуард Дятлов приговорён к 4 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима, а Константин Селянцев – к 3 годам лишения свободы также с отбыванием в колонии строгого режима.
Однако, настолько громкая посадка весьма заметных чиновников нисколько не улучшила ситуацию на рынке предоставляемых гражданам строительных услуг, а скорее, наоборот, ещё больше усугубила ситуацию. Как мы знаем, заявитель о коррупционном преступлении и он же директор ЗАО «Виктория-Лисиха» и не подумал устранять выявленных на законных основаниях нарушений строительных норм и правил. Тот факт, что с Кокоурова вымогали взятку, в какой -то мере даже позволил ему, как жертве чиновничьего беспредела, продолжить наплевательски относится к гражданам, приобретшим опасные для проживания квартиры.

ДОМА-ЗАЖИГАЛКИ НА ЕРШОВСКОЙ ГОРЕ

Наш сегодняшний рассказ пойдёт о микрорайоне «Ершовский», который расположился выше уровня основной территории областного центра. Вспомните - каким удовольствием было для иркутян, поднявшись по улице Якоби на знаменитую смотровую площадку Ершовской горы, любоваться плавным течением вереницы машин по плотине ГЭС, огоньками собирающегося уснуть Иркутска, мерцанием тысяч бликов в воде Иркутского водохранилища, … Но всё это было ДО…

До…тех пор, пока на замечательный участок общедоступной земли не положили глаз несколько молодых предприимчивых людей, предложивших за землю городским начальничкам столько, что они не нашли в себе сил отказаться. Перспектива получения столь любимых единороссами «откатов» отшибла у чиновников память о правах иркутян. Началась подготовка к массовой застройке и уничтожению лесов Ершовского залива.

Кто-нибудь из жителей микрорайона Юбилейный, улиц Мухина, Якоби помнит, что бы вас администрация приглашала на общественные слушания по этому вопросу? Каждый из вас с уверенностью ответит: «НЕТ!». А, может быть, ваши избранники в городской Думе или будущие застройщики приходили к вам во дворы с вопросом о вашем мнении относительно застройки всей Ершовской горы? И на этот вопрос каждый из обманутых жителей ответит: «НЕТ!». Я не поленился задать всем своим знакомым, проживающим в этом районе, такие вопросы и получил вполне ожидаемый ответ: «Да о чём ты, это только сейчас у нас по дворам разгуливает единоросс Корнев, позируя перед фото- и видеокамерами с кистью и ведром краски в руках у песочниц и заборов».
Разговорился на остановке «улица Мухиной» про житьё-бытьё в микрорайоне с пожилой женщиной Людмилой Константиновной и услышал её мнение: «Да что ты, кто тут нас о чём-то спрашивать будет. Я эти улыбающиеся лица вижу только на щитах, что у дороги стоят, и по телевизору, когда они ленты перерезают да в маршрутках ездят. Дураков из нас делают, будто бы мы ничего не понимаем… ».

КОМУ ДОСТАЛАСЬ ЕРШОВСКАЯ ГОРА

Согласно документам, которые мне удалось получить в КУМИ города Иркутска, весь участок Ершовского леса, включая смотровую площадку, за символическую арендную плату был передан гражданину Владиславу Гусеву. А уж тот, чтобы избежать любых судебных претензий, передал его, как это ныне принято, своей же фирме «Норд-Вест» под строительство жилых микрорайонов «Ершовский» и «Зелёный берег». По всем картографическим данным земельные участки, предоставленные фирме «Норд-Вест», находятся на территории города Иркутска и являются федеральными землями, которыми мэр не вправе распоряжаться, а другая часть земель под застройку находится в рекреационной зоне лесов первой группы на территории Иркутского района, как раз в зоне 2-го пояса санитарной охраны глубинного Ершовского водозабора. Между прочим, Ершовский водозабор является особо охраняемой природной территорией местного значения. Какие последствия вытекают из сей деятельности, говорить не нужно. В таких зонах, согласно действующим санитарным правилам, массовое строительство вообще запрещено (смотрите, например, СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»).
- Только в микрорайоне «Ершовский» построено порядка 40 тысяч «квадратов» жилья, ещё 60 тысяч – в микрорайоне «Зелёный берег». Всего в этих домах будет жить около 7 тысяч человек, – сказал Владислав Гусев в одном из рекламных интервью о своей застройке.
Добавим, что строительство тысяч квадратных метров жилья осуществляется на верхней части горы и как раз таким образом, что все сточные воды, не говоря уже о тысячах тонн фекалий из канализационной сети, рано или поздно в случае аварии прямиком попадут в Ершовский залив Иркутского водохранилища, где как раз и расположена зона городского водозабора, из которого все мы и пьём.
Комментировать очевидное считаю излишним. В одной из следующих публикаций мы более подробно расскажем о качестве сегодняшней питьевой воды и о влиянии на него объектов градостроительной политики Якубовского.

ЧТО НАМ СТОИТ ДОМ ПОСТРОИТЬ

Согласно требованиям действующего в Иркутске Градостроительного законодательства для массовой застройки земельного участка необходимо получение государственной экспертизы проектной документации, которая и должна определить, что и как собираются построить и насколько это безопасно для окружающих и для природной среды. Наша газета уже информировала читателей, как и на каких условиях в Иркутской области долгое время осуществлялся строительный надзор за объектами строительства и экспертиза проектов строительства (см. «Миллионы для мздоимцев», НКС № 6). Но в нашем случае, будь иркутские правоохранители чуть более внимательными или, скорее, менее алчными, думается, что из строительства микрорайона «Ершовский» вполне могло родиться не менее скандальное уголовное дело. А поводом для него послужило хотя бы следующее.
16 марта 2009 г. одним из героев нашей газеты, тогда ещё занимавшим должность руководителя Агентства государственной экспертизы в строительстве Иркутской области, а теперь обвиняемым по громкому уголовному делу о взяточничестве, Константином Селянцевым было утверждено положительное заключение № 97-37-0306/9 по проекту «Жилой дом на 16 квартир в микрорайоне «Ершовский» б/с № 1 в Свердловском административном округе г. Иркутска». А 3 июня 2009 г. Константин Селянцев для Владислава Гусева утвердил положительное заключение № 97-37-0306п/9 по проекту «Застройка микрорайона «Ершовский» 30 блок-секций по ул. Багратиона в Свердловском административном округе г. Иркутска». Исполнителем обеих экспертиз являлся некий гражданин А. Говорин. В штате экспертной организации он вообще не состоит, аттестации на право проведения государственных экспертиз он тоже не имеет. Никто из государственных штатных экспертов не стал подписывать положительное заключение для ООО «Норд-Вест» (попросту говоря, люди побоялись сесть в тюрьму!), а поэтому Селянцев и привлёк для такого лиходейства внештатника Говорина.

НЕВЕРОЯТНОЕ , НО ОЧЕВИДНОЕ

Получив разрешение на строительство, Владислав Гусев продолжил свою деятельность в духе презрения к требованиям в сфере строительства, как, впрочем, и к чиновникам, контролирующим эту самую строительную деятельность. Не буду утомлять читателя перечислением всех нарушений в ходе строительства, но некоторые из них, без сомнения, заслуживают особого внимания.
Так, например, строящиеся блок-секции возведены с превышением запроектированной этажности. А это значит, что вместо запроектированных и прошедших государственную экспертизу четырёхэтажных блок-секций, ООО «Норд-Вест» выстроило блок-секции в пять, а в отдельных случаях и шесть этажей.
Но самое преступное то, что в части случаев, вместо железобетонных плит перекрытия верхних этажей, в нарушение требований пожарной безопасности, использованы деревянные балки, что в случае возникновения пожара усилит распространение огня, создавая угрозу обрушения и гибели людей.
К сожалению, в Иркутске подобные случаи были. Вспомним хотя бы, как выгорела гостиница «Сибирь», перекрытия которой также были выполнены из деревянных балок. После таких нарушений строительство Гусевым блок-секций короче в осях на 70 см кажется детской шалостью, позволяющей, правда, обманывая людей, выстроить на одну блок-секцию больше, чем запланировано. Выгода от продажи этой дополнительной блок-секции, возможно, и необходима, для того, чтобы прийти к «консенсусу» с представителями городских властей, упорно закрывающими глаза на вопиющие нарушения.
Так или иначе, администрация Якубовского, пользуясь незнанием людьми своих прав и действуя своими излюбленными методами, превратила общедоступную зону отдыха в источник наживы в виде жилого массива из домов-«зажигалок». В результате компания «Норд-Вест» получит миллиардные прибыли, а вот жители города Иркутска в очередной раз потеряют. Точнее - уже потеряли. Излюбленные иркутянами места отдыха в зелёной зоне. При этом новосёлы микрорайона Ершовский получат реальную угрозу для своей жизни, если не смертельную опасность. Такова типичная история эпохи правления «Единой России».

М.Неустроев

МИЛЛИОНЫ ДЛЯ МЗДОИМЦЕВ

Как стало известно из официальных источников, в четверг 16 июля сотрудниками УФСБ по Иркутской области и регионального Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) было возбуждено уголовное дело в отношении крупных чиновников областной Администрации - руководителя службы государственного и жилищного контроля и строительного надзора области Эдуарда Дятлова и руководителя Агентства государственной экспертизы в Иркутской области Константина Селянцева. По словам старшего помощника руководителя Следственного управления СКП Владимира Саловарова подозреваемые требовали взятку в размере 2-х миллионов рублей «от руководителя одной из крупных строительных фирм за выдачу разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию».

Как пояснили работники регионального СКП, взятка вымогалась у «одной из крупных строительных компаний», а именно у ЗАО «Виктория-Лисиха», руководит которым В. Кокоуров. Его фирма ведёт строительство комплекса жилых домов по улице Байкальской. Редакция «НКС» в порядке общественного мониторинга давно отслеживала ситуацию, связанную с этим строительством, и вот что уже можно сказать по этому поводу.
Действительно, ЗАО «Виктория-Лисиха» ведёт строительство одиннадцати блок-секций жилых домов по адресу Байкальская 234а. В течение всего 2007-2008 года застройщик ЗАО «Виктория-Лисиха» безуспешно пытался получить разрешение на строительство возводимых зданий, а затем сдать в эксплуатацию совершенно непригодные для этого жилые дома. По результатам проверки ведомство Эдуарда Дятлова вполне обосновано отказала Валерию Кокоурову в приёмке жилья в эксплуатацию. В частности, Эдуард Дятлов в своем решении от 21 ноября 2008 года об отказе в выдаче заключения на ввод в эксплуатацию первой и второй блок-секций указывает ни много ни мало - двадцать четыре нарушения застройщиком строительных норм и правил. Кроме того, инспекторами ведомства Э.Дятлова было составлено несколько протоколов, на основании которых фирма В.Кокоурова и зависимая от него фирма-подрядчик ООО «Инконель» были привлечены к административной ответственности в виде штрафов за осуществление своей деятельности без разрешений на строительство и при грубых нарушениях строительных норм и правил. Сумма наложенных на фирму В.Кокоурова штрафов составила около миллиона рублей (как раз половину суммы требуемой взятки!).
По мере увеличения количества претензий к качеству строительства от заселяющихся в квартиры дольщиков конфликт между застройщиком и надзорным органом становился всё острее. Финальный акт этой коррупционной драмы, не без помощи спецслужб России, как раз и состоялся 16 июля. Долгожданное для большинства руководителей строительных компаний задержание чиновников-мздоимцев регионального уровня накрыло тенью позора всё правительство Иркутской области.
Необходимо заметить, что к объектам «особого» внимания ведомства Э. Дятлова можно отнести с десяток других строительных объектов, подобных построенным ЗАО «Виктория-Лисиха». Были в деятельности этого чиновника и другие факты выражения излишней «симпатии» застройщику. Наша газета писала ранее о строительстве группы малоэтажных жилых блок-секций в посёлке Пивовариха ООО «Лэнд-комплекс», учредителем которого является дочь экс-чиновника Администрации Иркутской области. Структура Э. Дятлова долгое время не замечала никаких отступлений от строительных норм и не настаивала на получении этой фирмой заключения государственной экспертизы.
Однако, как нам думается, причиной такой любви к застройщику послужил обычный «шкурный» интерес к 165 квадратным метрам в двух этажах одного из строящихся в Пивоварихе особняков. Именно такой особнячок был записан на имя Дятлова Эдуарда Валерьевича по ул. Балейская д. 11, кв. 4. Несмотря на неоднократные обращения по фактам допущенных застройщиком нарушений правоохранительные органы футболили заявления правозащитников по всем подразделениям, так и не проверив очевидных фактов. Ещё более странная ситуация у ведомства Э. Дятлова произошла со строительной площадкой по ул. Депутатская 44 в Иркутске. Руководит названным строительством один из друзей Э.Дятлова –директор ЗАО «Стройсервис» А.С. Ши Ган Сик. Несмотря на неоднократные обращения всевозможных организаций и правоохранительных органов подчинённые Э. Дятлова так и не нашли никаких оснований привлечь к ответственности за противоправную деятельность - никем не санкционированное строительство 14-этажного здания прямо над остановкой общественного транспорта. Видимо, здесь опять сыграл роль некий фактор, обусловленный, как нам думается (и не без оснований), размером договорённости невмешательства ведомства Э. Дятлова. Не попало в поле зрения ведомства Э. Дятлова и незаконное строительство гостиницы «Империя» рядом с иркутским хлебозаводом, примечательное хотя бы уже тем, что расположилось оно аккурат в ста метрах от здания правительства Иркутской области. Что затуманило всевидящее надзорное око ведомства Эдуарда Дятлова и почему остались не замеченными вопиющие нарушения? Нам думается, что ответ на эти вопросы не требует гаданий на кофейной гуще.
Судя по последнему событию, хорошо отлаженная схема покровительства незаконному строительству и мздоимства дала сбой только на Викторе Кокоурове. Набравшись, к его чести, гражданского мужества, он положил конец преступному бизнесу государственных служащих. И сделал то, о чём годами в кулуарах брюзжали руководители строительных фирм, жалуясь друг другу на поборы чиновников, что, однако, не мешало им при этом регулярно приносить в своих «клювах» требуемое тем или иным вымогателем вознаграждение прямо в кабинеты.

А при чём же здесь К. Селянцев? Чем занимается его служба в общеобластной строительно-инспекторской деятельности? Его Агентство занимается проведением экспертиз строительных проектов. Как только это ведомство выдаёт проекту положительную экспертную оценку, так городские власти сразу могут выдать разрешение на строительство, а застройщик приступить к строительству на законных основаниях. И здесь, можете быть уверены, Константин Селянцев преуспел не меньше Эдуарда Дятлова. Наша газета уже писала ранее о строительстве объекта «Европлаза» по адресу Карла Либкнехта 121. Так вот, служба К. Селянцева на этот возведённый и практически законченный объект выдала два противоположных заключения. В одном из заключений (дословно): «Проектная документация «Административное здание по ул. Карла Либкнехта 121 в Октябрьском районе г. Иркутска» не со-
ответствует установленным требованиям. В связи с тем, что здание фактически построено, то корректировка проектной документации бессмысленна, а его экспертиза нецелесообразна». Данное заключение утверждено и подписано К. Селянцевым 27 января 2009 года за № 97-37-0094/9. И далее ровно через двадцать дней - 16 февраля 2009 года под этим же номером и за подписью этого же господина создаётся уже другое заключение с прямо противоположными выводами: «Проектная документация «Административное здание по ул. Карла Либкнехта 121 в Октябрьском районе г. Иркутска» (без сметы на строительство) соответствует установленным требованиям». Вот такие фокусы происходят в ведомстве подозреваемого К. Селянцева. А что происходило в эти двадцать дней между написанием двух разных документов, можно только догадываться, исходя из стоимости одного квадратного метра этого офисного здания.
Здесь надо отметить и то, что оба задержанных были назначенцами экс-губернатора Александра Тишанина. Эдуард Дятлов был приглашён на работу в нашу область из Челябинска. И при этом оба чиновника отличились в области теми же заслугами, что и многие другие соратники опального губернатора. Несколькими годами раньше был арестован глава дорожной службы Бушуев, затем за свою страсть к бюджетным деньгам был арестован заместитель губернатора Сергей Воронов, потом объявлен в розыск, а затем и задержан родной брат экс-губернатора Евгений Тишанин, возбуждалось уголовное дело в отношении зама руководителя его аппарата Сергея Зубарева, а немногими месяцами раньше под уголовную статью, в качестве подозреваемого, угодил и сам Александр Георгиевич.
Какими будут результаты расследования, можно только догадываться, но, исходя из опыта их предшественников, надежды на справедливое следствие очень малы.

Т. Морозова